福建省政协十一届二次会议举行第二次全体会议

改革医疗模式　提高医改效果

李笃妙委员代表农工党福建省委员会发言：新医改推行以来，我省推出的方便群众就医20条意见，为解决“看病难、看病贵、看病烦”问题发挥了很大作用，但医患关系仍然紧张，为此建议：

一、改革就医模式，优化就医条件。让专家做专家的事，多管齐下提高基层医疗水平，调整政策与管控方式。二、盘活医疗资源，改进取药方式，解决大医院拥挤问题。由市场决定，让大医院与正规的医药网点和社区卫生服务中心形成利益共同体，专家开出的药，可以在医院取药，也可以在医药网点和社区卫生服务中心取。三、改进监管途径，深挖看病贵的根源。成立由卫生主管部门、医保中心、退休医务人员、人大代表、政协委员等组成的医疗价格监管小组，既要监管药品、耗材的进货价，又要监管医疗部门多收费、乱收费、滥用耗材等问题。四、优化医疗环境，关爱医护人员。重视医护人员的身心健康，尽力改善医护人员工作环境和条件，尊重医护人员的辛勤劳动，维护正常的医疗秩序。

在小城镇建设中实现农民持续增收

全国政协委员骆沙鸣代表台盟福建省委员会发言：今年是我省加快推进城镇化发展的重要时期。以促进农民持续增收为根本目的，统筹好、规划好小城镇建设，具有十分重要的现实意义。小城镇建设应紧紧围绕做大农民财产性和家庭经营这两块收入来规划设计，充分发挥城镇对农村的带动作用，为此建议：

一、加强培训，提升农民就业和运用现代农科技能，并采取激励措施调动农民参加职业技能培训的积极性。二、以城镇建设带动农副产品深加工，增加农民创收途径。三、通过政策引导和鼓励措施，发展家庭农场，实现农民经营性收入持续增长。四、在城镇化背景下大力推行土地股份制改革，通过农民宅基地的自由流转置换，盘活土地资产，激发农民财产性收益巨大潜能。五、建立以种植龙头企业为核心的中草药产销服务体系，把更多的农民吸引到中草药种植的产业链条上来，拓宽农民增收渠道。六、借鉴台湾经验，发展休闲农业，注重农业与旅游的结合，持续提升农民经营性收入。