两会感言:人进城 建好城 管好城
2014-01-15 09:05 潘抒捷 来源:福建日报 责任编辑:黄丽红 陈瑜辉 |
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政府工作报告对积极稳妥推进新型城镇化作出部署:有序推进农业转移人口市民化;优化城镇空间布局和形态;大力提高城乡建设水平;加强和改善城镇管理。 这,分别涉及“人进城、建好城、管好城”等三个方面。 有序推进农业转移人口市民化,即“人进城”,理应树立产城融合的新理念,培育发展各具特色的产业体系,逐步解决基本公共服务问题,增强城市的人口承接能力,让进城农民实现地域转移和职业转换,实现身份和生活方式转换; 优化城镇空间布局和形态,大力提高城乡建设水平,即“建好城”,理应因地制宜,突出特色,体现福建优美的生态元素、厚重的文化积淀,为生活在这片土地上的人民,留住山水、留住记忆、留住文化和精神的根; 加强和改善城镇管理,即“管好城”,理应推进国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划“三规合一”,划定城市边界…… 省两会的代表委员们从试点示范和科学规划两个方面出发,对新型城镇化积极建言献策。如,确保规划的连续性、权威性、严肃性,一砖一瓦不马虎,一张蓝图绘到底;应在推进不同主题的新型城镇化试点基础上扩大范围。 推进新型城镇化,是宏大而复杂的系统工程,既要有基层探索,也离不开顶层设计。各地开展不同层级、不同类型、不同主题的试点,打造可学可看可推广的典型,为全省范围内推进新型城镇化积累经验、打好基础。而强调前瞻性与科学性的顶层设计,则突破了小范围探索的局限性,可避免规划赶不上发展、规划滞后于建设的尴尬,防止脱离实际、过度超前、求大求快以及因人力物力财力难以承受而在实际工作中无法执行等问题。 任何时候,新型城镇化都不能急于求成、一哄而起,而要立足于当前实际,着眼于长远发展,把面上的规划和点上的示范结合起来,走以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的路子。 审议报告时,不少代表说:“有了合理的规划,因地制宜地制定具体办法,坚持自愿、分类、有序的原则,充分尊重农民意愿,就不必担心会出现‘逼民上楼’‘住上楼万事愁’的问题。”如此,“人进城、建好城、管好城”的相关问题也定能得到妥善解决。 |
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