寿宁县创新信访工作方法：双向承诺 让举报敢“实名”

包案调查　铁腕执纪

面对群众实名举报，如何做到铁腕执纪，让群众无后顾之忧？

寿宁县实行“三严办理”、“三不结案”原则。建立实名举报问题领导包案制度，对双向承诺件，明确责任领导、承办单位、承办人和办理时限，切实取信于民；严格时限办理，对线索单一易查易结的双向承诺件、重要或复杂的信访案件和已经立案查处的案件，分别规定不同办理期限；严格审结把关，对已办理的双向承诺件，须经包案领导审核同意后方可移送审理室审理或信访室审结。对不符合办理要求的接访件，退回重新办理，补充调查或规范报结材料做到“三不结案”，即事实不查清查实不结案，问题处理不恰当不到位不结案，来访人不满意不息访不结案，确保群众反映的问题得到及时妥善有效解决。

为保护实名举报人的合法权益，寿宁县建立严禁打击报复信访举报人制度，规定凡是向纪检监察机关举报而遭到打击报复的案件要坚决予以查处。出现泄密导致举报人遭受打击报复的事件，立即启动倒查机制，严肃查处相关责任人。

重心下移　真情回访

信访举报件如何办得让人心服口服？寿宁县将工作重心下移，积极做好对举报人和受处分人员的回访工作。要求党员干部不定期到各乡镇开展下访活动，面对面倾听群众的意见和建议。相关领导干部要对所“包”区域内的信访人、重信重访户进行定期回访。

成立女子信访队，利用女性亲和力强的优势，开展对实名举报人和相关受党纪政纪处分人员的回访工作，了解他们的思想认识及其家庭生活状况，及时掌握他们的思想变化，消除抵触情绪。

“双向承诺制度对实名举报人具有多重约束力，确保了举报内容的真实性和可查性，而有针对性的回访可及时向举报人反馈处理结果，满足他们的合理诉求，使信访举报案件的查实率和成案率得以不断提高。”寿宁县纪委书记陈作春对此深有感触。

回访活动变群众上访为领导干部下访，不仅拓宽了信访举报渠道，更以工作“诚心”换取群众“真心”。基于“真情回访”活动创建的良好沟通平台，近三年来，寿宁县纪委、监察局共受理实名举报77件，初核77件，转立案41件，其中大要案11件，挽回经济损失300多万元，未发生一起打击报复举报人事件；初次信访后造成重复访、越级访和多头信访现象的比例大幅下降，回访满意率也始终保持在95%以上。