漳平市人大：全力助推工业园区跨越发展

4月22日，经国家林业局组织相关专家评审，漳平木村林产有限公司被国家林业局认定为“首批国家林业重点龙头企业”。“漳平木村林产有限公司被认定为首批国家林业重点龙头企业之后，为该公司的跨越发展安装了科技引擎，在增加出口创汇的同时，将增加我市的财政总收入。” 漳平市外经局局长李琳如是说。

据了解，今年1月召开的省十二届人民代表大会第二次会议上，蓝福元、吴哲彦、林绍强等代表建议省政府加强与国家林业局的沟通协调，力争将漳平木村林产有限公司认定为首批国家林业重点龙头企业。经过多方的沟通协调，4月22日，漳平木村林产有限公司被国家林业局认定为“首批国家林业重点龙头企业”。

针对该市工业园区部分企业存在着资金不到位、土地闲置、建设周期过长，或者处于停产半停产状态、产值过小、财税贡献率不高等问题，在去年1月召开的该市第十六届人大二次会议上，黄京容等代表提出了“关于加强园区企业后续绩效评价，促进漳平经济良性有序发展的建议”，提出要利用“五率”绩效评价，提升招商引资质量和水平，为全力助推工业园区跨越发展助威添力。

该代表建议交办之后，漳平市政府多措并举进行落实：一是按照国家产业政策的要求，坚持做好入园项目评审工作，严把项目环保关、效益关，提高单位土地面积的投入强度和产出效益，积极发展重、特、大并符合漳平产业发展实际的项目，变“招商引资”为“选商选资”，严把项目引进关，走协调可持续发展路子。二是加强对各已征收尚未开发建设的地块的巡查管理，确实防止抢种、乱弃渣土等行为的发生。三是进一步改革完善工业用地供应制度，采取小块供地原则，建设按新标准执行，促进项目节约集约用地。进一步梳理合同履约情况，推进项目闲置地的利用，盘活存量土地。四是改变过去项目开发主要由政府投入状况，鼓励业主先行垫资进行开发建设，政府将税收县级留成部分全额或部分分期返还用于项目基础设施建设。五是督促企业补齐房产证办理报建手续，做好该市工贸企业房产税、土地使用税“即征即奖”政策审核工作。六是制定企业分类管理服务机制，突出管理重点，强化管理手段，优化服务机制，更好的推进园区企业做大做强。

“税务部门与工商、公安、建设、交通、房管、矿管及行业协会等部门的相关指标数据信息无法共享，导致在机动车驾训，房产出售，私房出租，商标权、发明权、采矿权、林权、著作权等无形资产及房屋、设备有形资产转让等方面信息不对称，造成相关税款无法及时征收到位，造成园区企业的税款流失。”为全力助推该市工业园区跨越发展，在去年9月该市人大常委会开展代表“双联系”活动座谈会上，谢忠民等代表提出了《关于加强税收保障制度建设，实现税收信息资源共享的建议》。

该市政府高度重视市人大代表提出的建议意见，并于今年1月出台三项工作机制：一是制订和建立税收信息共享工作落实机制。由政府牵头，各相关部门和有关单位协助地税机关做好地方税收征管工作，定期向地税机关传递涉税信息，逐步实现第三方税收信息资源共享与应用的长效运行。二是建立部门间协调机制。定期通报反馈税收信息资源共享与应用工作开展情况，并根据需要举行联席会，汇报交流各部门信息共享工作的落实情况、存在的问题及地税机关获取部门信息后的税收化进程反馈，研究、探讨进一步推动信息共享与应用的工作措施和改进方法。三是建立涉税信息资源数据共享平台。由政府主导，通过政务网络系统等建立地方税收保障信息交换平台，健全相关部门之间的税源信息交换和共享制度，实现涉税信息的互联互通。

所有的付出都没有白费。在人大代表的监督与助推之下，该市政府不断完善园区机制体制，加大财源培育力度，确实提高了园区经济发展质量，增加了我市的财政总收入。“我市第一季度财政总收入完成2.43亿元，增长17.2%，扭转去年持续下降态势，增幅比去年同期大幅提高52.5个百分点；地方级财政收入完成1.46亿元，增长9.1%，增幅比去年同期大幅提高31.3个百分点。事实证明，工业园区的科学发展、跨越发展为该市财政总收入实现了首季开门红奠定了坚实的基础。”采访结束时，该市财政局局长张慧敏如是说。