重点突破，抓龙头兴产业——写在省委省政府今年工作检查之际(下)

东南网6月8日报道（福建日报记者　谢贤伟）

在一季度全国经济运行继续呈现降温、放缓的大势下，福建仍透出一抹亮色：4月，全省规模以上工业增加值增速依然位列东部第一；1至4月，省级工业龙头企业合计实现产值2500.4亿元，同比增长13.1%，增速比一季度高1.9个百分点。

数字，显示的是龙头企业无可替代的支撑作用。

省委省政府去年工作检查以来，“龙头”二字，成为福建热词，频频出现。龙头企业，亦在经济发展中担当更多责任，贡献更大力量。

一年来，做大做优增量成为我省实现结构调整和优化升级的重要突破口。省委省政府下大力气抓龙头、铸链条、建集群，在发展中调整、在调整中转变。

推动龙头企业更大更强、产业发展更好更快的进程上，福建正迈出更扎实、更有力的步伐。

把脉主要矛盾，以增量优促结构优

30年前，我省55位国有骨干企业的负责人联名呼吁“松绑放权”；30年后，省委省政府推进深化改革，谋划部署抓龙头兴产业战略，企业家为之叫好，群起响应。

“做转型升级的引领者”“做改革创新的排头兵”“做生态文明的先锋队”“做敢拼会赢闽商精神的践行者”——4月14日，10家龙头企业负责人在《福建日报》上向全省龙头企业发出倡议。此前，4月10日，省委书记尤权、省长苏树林就“抓龙头兴产业”与部分企业家座谈，共同谋划壮大龙头企业、推动产业发展之路。座谈会在全省广大企业和企业家中引起高度关注和热烈反响，龙头企业负责人在倡议书里说：全省龙头企业的同仁们，让我们一起提振精神，跃马扬鞭，向福建产业发展的美好明天，进发！

抓龙头兴产业，是立足于对福建发展主要矛盾、主要问题的敏锐捕捉和准确分析作出的战略决策。

福建家底不厚，经济总量在沿海排靠后位置，特别是龙头数量少、带动弱，产业整体实力还不够强。同时，面对复杂严峻的国际国内经济形势，福建稳增长、促转型的硬约束也在增多。

但差距和困难背后，福建有巨大的潜力与空间：基础设施适度超前，后发赶超有发展动能；产业链产业群基本成型，产业布局有优化空间；坐拥对台、海洋、生态三大优势，现实竞争力亦有转化基础。

去年省委省政府工作检查，察看49个项目，其中产业发展项目18个，数量最多。决策者愈发清醒地厘清思路：福建发展，必须保持比全国高一点的有质量有效益的速度；关键在于加快转变发展方式，产业转型的重要突破口在于龙头带动，做大做优增量，从而优化整个经济结构。

为此，去年12月，全省经济工作会议作出部署，大力培育和壮大龙头骨干企业，进一步增强产业综合实力。“无论是一产、二产，还是三产，都要把培育和壮大龙头骨干企业作为主攻方向。”省委书记尤权要求，在全省筛选一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动力强的行业龙头企业，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面。

思路决定出路，举措决定实效。

今年2月，我省出台《产业龙头促进计划实施方案》，明确提出，围绕先进制造业、现代农业和现代服务业等领域，在20个产业领域中培育壮大一批龙头。

4月，省政府又出台支持龙头企业加快发展促进工业稳定增长的7条举措，激发产业龙头内生动力，促进资源要素向产业龙头集聚。

抓龙头兴产业，全省上下给力。

——抓龙头的政策频频出台：省发展改革委将改进省级预算内资金安排方式，发挥新兴产业创投基金作用，吸引更多的民间资金投向实体经济，并大力推动企业通过股权融资和债权融资募集资金；省经信委将龙头企业列入煤电油气运重点保障单位，实行直通车制度，同时建立龙头企业兼并重组项目库，对重大重组项目“一企一议”；省科技厅引导创新资源加快向龙头企业集聚，支持行业龙头企业牵头组织实施重大产品开发、应用技术研究和成果转化的项目；省农业厅计划支持新扩建设施农业重点项目500个以上，带动各类投资40亿元以上。作为国家农产品加工重点项目第一批试点省之一，我省将有10个农产品加工龙头企业获得1亿元以上的低息长期贷款……

——抓龙头的动作扎实有力：春节前，漳州市专门研究了产业龙头促进计划，从不锈钢等13个产业中，初步筛选确定40家产业龙头企业，加大扶持力度；继续推进“区域集优”直接债务融资；对产业龙头企业实行“绿色保护”；宁德进一步健全龙头企业发展联动机制。市级重点支持产值50亿元以上企业，县（市、区）重点支持10亿元以上企业；每年发布一批产业龙头名单并组织实施产业龙头促进计划……

——抓龙头的舆论氛围浓厚：1月起，福建日报持续推出“抓龙头　兴产业”大型主题集成式报道，鑫港纺织机械、紫山集团、圣农、春舞枝花、新龙马……我省龙头企业纷纷亮相，围绕“龙头企业怎么干”“龙头企业如何炼成”，追溯发展历程，分享成功经验，讲述未来打算，建言政府决策；省发展改革委、省农业厅、省经信委、漳州市政府……围绕“政府咋作为”，各级各部门纷纷对龙头企业“掌门人”的建议意见作出回应。新华社等中央媒体也纷纷聚焦我省“抓龙头”战略，《福建加速积聚经济发展“新动能”》等一大批分量十足的报道陆续刊播，为福建产业突破摇旗呐喊……