秉承滴水穿石精神 成就后来居上之功——访宁德市市长隋军

东南网6月8日报道（福建日报记者）

近年来，宁德秉承“滴水穿石”的闽东精神、“弱鸟先飞”的进取意识，潜力不断释放，发展态势良好。今年第一季度，宁德市地区生产总值同比增长11.4%，规模以上工业增加值和总产值分别同比增长15.7%和16%，固定资产投资同比增长33.2%，公共财政总收入同比增长18.3%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别同比增长10.5%、12.8%。在14项主要经济指标中，有12项增幅居全省前列，其中GDP、农林牧渔业增加值、固定资产投资、农民人均现金收入等4项指标增幅居全省首位。

站在后发赶超的新起点，宁德有哪些新思路、新举措、新作为？日前，记者采访了宁德市市长隋军。

记者：今年3月19日，省委常委（扩大）会议传达贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示精神，研究部署进一步加快福建科学发展跨越发展，宁德在贯彻落实中有哪些新的举措？

隋军：省委常委（扩大）会议后，我们迅速行动，衔接全面建成“百姓富、生态美”小康社会的目标要求，研究形成了科学发展跨越发展《实施意见》，确定了“今后几年GDP增速高于全省2个百分点、固投增速高于全省10个百分点”的奋斗目标。同时，以“五大行动计划”和产业龙头促进计划为抓手，以打造临港先进制造业基地、海西清洁能源基地为重点，筛选出各类项目710个、总投资8067亿元，在跨越赶超中全面推进“六新大宁德”建设。

记者：科学发展、跨越发展，产业是基础。目前，宁德产业发展状况如何？有什么新的思路？

隋军：近年来，宁德坚持“立龙头、铸链条、建集群”，全力实施临港先进制造业集聚、战略性新兴产业崛起、传统产业提升和现代服务业发展“四大产业计划”，产业发展取得了长足进步。目前，全市已形成6个百亿产业集群，其中冶金新材料产业产值突破600亿元、电机电器产业产值达566亿元，全市规上工业总产值和增加值连续多年高速增长。

面对机遇与挑战，宁德正围绕建设高质高效新产业的目标，全力组织实施产业转型升级行动计划和产业龙头促进计划，努力打造冶金新材料、电机电器、新能源等3个千亿产业集群，培育5家以上年主营业务收入超百亿元企业。同时，突出抓好平台载体，抓紧规划建设海西（宁德）工业区、赛甘下坞军民融合产业园、漳湾湾坞冶金新材料园区，努力提升电机电器、医疗器械、新能源、中科高科技示范园等重点园区，高标准推进“一县一园区”建设，不断提升园区承载力。

记者：宁德是后发展地区，有6个县被列为省级扶贫开发重点县，在推进扶贫开发方面宁德有哪些着力之举？

隋军：县域发展不平衡是宁德的重要市情，贫困地区和农村的小康，正是宁德全面建成小康社会的薄弱环节和重点难点。针对这一实际，近年来我们坚持把扶贫开发、现代农业发展和城乡居民收入增长作为重中之重，强化措施对策，努力补短板、促赶超。

扶贫开发方面，出台市本级扶持省级扶贫开发工作重点县、沿海四市区对口帮扶山区四县、县域内经济发达乡镇帮扶联系欠发达乡镇的政策措施，捆绑政策，统筹资金，推动贫困地区加快发展。

现代农业发展方面，出台扶持发展山地农业、设施农业、林下经济、现代渔业等政策措施，坚持县（市、区）党政主要领导挂钩制度，每个县（市、区）委书记抓1个小城镇综合改革建设试点镇、3个示范村，每个县（市、区）长抓1个千亩高优农业示范园区、1个500亩以上的山地农业综合开发示范基地，市里每季度选择1个县（市、区）现场观摩、交流推进。

促进城乡居民增收方面，按照2017年全市城镇居民人均可支配收入达到4万元、农民人均纯收入达到2万元的目标，组织实施城乡居民收入倍增计划。

记者：近年来，宁德市在统筹民生社会事业发展方面力度很大，有不少新项目、新措施，请市长作简要介绍。

隋军：我们始终把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，在加快发展步伐的同时，积极回应群众关切，持续办好民生实事。去年以来，市医院新址建设工程、图书馆、妇女儿童活动中心、老年人体育活动中心等一批民生项目建成投用，全民低成本健康“海云工程”已覆盖全市基层医疗机构和千人左右的建制村卫生所，开工建设保障性安居工程13288套，历年配租配售率96.5%。在全方位、多层面促进就业工作的同时，出台扶持高校毕业生自主创业的政策，筹措1000万元资金，扶持自主创业的高校毕业生920人、创业项目699个，带动就业7374人。生态文明建设方面，坚持污染整治和生态建设一起抓，推进城乡环境“点线面”整治，集中开展“两违”治理，今年3月份以来全市拆除“两违”建筑超过100万平方米。我们还全面推进社会治理创新，强化网格化管理，制定实施突发事件和网络舆情处置“路线图”，去年全省综治年终考评宁德排名上升至第2位。