求新·融入·发展——探寻福建人防工程的前世今生

东南网7月25日报道（福建日报记者　周琳）

初伏的榕城进入了高温模式，烈日下的万象宝龙商圈一如既往的拥堵不堪，让逛街的女士们困扰不已，让的士司机闻之变色……就在这片地面下，一项大型人防工程正在如火如荼地加紧建设。两年后，万象宝龙商圈地面上将变身景观休闲广场，地下则是四层、近20万平方米，包含了时尚购物、人车通道、停车场和地铁2号线的商业综合体，届时大家走出地铁站就能享受到高品质的商业服务和便捷的通行。

这个宝龙万象广场平战结合人防工程是全国首个融合式大型人防综合体，建成后将有效地将人流、车流、物流引入地下，实现科学合理的聚散，形成全方位的立体交通体系。这也是我省近年来探索人防工程创新发展的举措之一。

早在2002年，时任福建省长的习近平同志就提出“要把人防建设纳入国民经济和社会发展计划”，要“创新机制，不断增强人防工作的活力”。近年来，省委、省政府高度关注人防和地下空间开发工作，省委书记尤权、省长苏树林多次作出具体指示。近日，省政府专门发布《福建省人民政府关于推进人防工程资产资源充分利用的指导意见》，旨在促进我省人防工程建设更好地融入经济社会发展，更好地服务百姓民生。

从充满了神秘色彩的防空洞，到大人小孩夏季纳凉的避暑去处，再到我们身边密不可分的社会公共体系，人防工程走过一段不平凡的前世今生，未来也将在现代城市发展中扮演更重要的角色。

前世：早期工程亟待开发

小时候，记者和小伙伴们总喜欢在炎炎夏日躲进院子地底下的防空洞玩捉迷藏、探险，因为这里既凉快又带几分神秘。相信，这也是许多人对于人防工程最初的认识。

福建地处东南沿海，地理位置特殊，人防工程建设经63年发展，已初步形成以结合民用建筑修建的防空地下室为主体，以早期人防工事、单建式人防工程、兼顾人防地下工程为补充的综合防护工程体系。上世纪七八十年代，我省集中修建了71万平方米的人防工程，已开发利用的不足三分之一。

许多福州人还记得，20世纪90年代，许多依山而建的防空洞被水果批发商租来储存香蕉，被戏称为“香蕉洞”。

到了夏季，许多地方也会开放人防工程给老百姓乘凉、休闲娱乐。但是，更多的人防工程在和平岁月中被遗忘、被闲置，不同程度存在年久失修、质量不高、结构不合理、开发利用难度大等问题。

省人防办有关负责人告诉记者，由于突出人防战备要求，我省人防工程大多数使用功能单一，布局不够合理，且条块分割，综合利用率低，与城市建设融合度不高，造成资源浪费。

人防工程就像城市地下一张巨大的网络，与你我息息相关，却也最容易被忽略，急需被关注、被充分开发利用。