长汀坚持不懈治理水土流失 昔日红土裸露今天青山绿树

福建省长汀县坚持不懈治理水土流失

昔日红土裸露 今天青山绿树（加强生态保护 改善生态环境）

本报记者 蒋升阳

走进福建省长汀县汀江国家湿地公园，记者眼前一亮：四周青山环抱，水面荷花盛开，成群的黑水鸡游弋其上……谁能想象，十几年前这里竟是我国南方花岗岩地区水土流失最严重的区域之一。长汀水土保持生态建设的成功实践，被水利部誉为“我国南方地区水土流失治理的一个典范”。

长汀的水土流失曾十分严重。据1985年遥感普查，全县土地面积460多万亩，水土流失面积达146.2万亩，占国土面积的31.5％。

1983年，时任福建省委书记的项南到长汀河田视察水土保持工作时，总结出水土保持“三字经”，在他的亲自推动下，福建省委、省政府把长汀列为全省水土流失治理的试点。1986年，水利部把长汀河田列为南方小流域治理示范区，展开了大规模水土流失治理攻坚战。从2000年开始，福建省委、省政府将长汀水土流失治理工作列入为民办实事项目之一，每年补助1000万元。2008年，财政部、水利部将长汀列入国家水土保持重点工程实施范围。

据2012年底遥感调查，长汀县水土流失面积由1985年的146.2万亩降为45.12万亩，森林面积由275万亩提高到370万亩，森林覆盖率由59.8%提高到79.4%。

治理穷山恶水，长汀人靠的是“滴水穿石，人一我十”的精神。

今年“奔六”的黄金养是三洲镇三洲村人，打小看够了当地水土流失的可怕模样。1999年，老黄主动要求治山，承包了一片300亩左右的崩山（水土流失造成的崩坍山地），他选种的是杨梅。十几年来，黄老汉把家里能凑来、借来的钱全都投到山上，连女儿每年从英国寄来的1万英镑养老费也都投了进去。如今，黄金养手上除了900亩杨梅，还有200多亩茶山。在他的带动下，整个三洲村种起了6000多亩杨梅。

像黄金养这样参与水土流失治理的群众，长汀18个乡镇有一大批。如今，他们年岁大了，他们的孩子又上了山，这些年轻人有个响当当的名号叫“绿二代”。

早在项南治山时期，为鼓励封禁区群众不砍树打草，长汀推出了补贴煤球的政策，后改为每度电补贴0.2元电费，解决群众生产生活使用燃料的后顾之忧。

长汀实施造福工程，生态移民，陆续有6万多农民从山上搬迁到县城、乡镇定居。为解决他们的就业，长汀主动承接沿海劳动密集型产业，重点发展纺织、稀土、机械电子、农副产品加工等工业和旅游、商贸等第三产业。

长汀逐步形成“以二产带一产促三产”的生态经济发展模式，推行拍卖、租赁、承包、股份合作等水土流失治理机制。

为破解林农参与水土流失治理的资金瓶颈，2013年长汀成立林业金融服务中心，县财政注入林权抵押收储保证金3000万元，在农业银行设立专户，给林农放贷1.5亿元。

《人民日报》（2014年08月26日 04 版）