“森林永安”的双赢之道：购买、保护重点生态区位林

创新机制，购买、保护重点生态区位林，从“把山当田耕”到“把山当园养”，为生态旅游和健康产业积蓄资本

“森林永安”的双赢之道

东南网9月2日报道（福建日报记者　项裕兴　通讯员　苏小芳　魏兴谷　杨敏）

许多到天宝岩的人，都会忍不住深吸一口清新空气，再为这里的好生态点赞。

古树高耸入云，杜鹃美丽烂漫，405种动物、1512种植物在此安家——这个16.5万亩的国家级自然保护区，是大自然赐予永安人的厚礼。

而今，在生态文明建设的大旗下，永安人要再造一个天宝岩。

这一构想，源于一个追问之下的一项制度创新。

破题：成立一会一基金

分山到户，山农靠山吃山，难免要砍树；但保护生态，却要护山养山，尽量不砍树。——这，似乎是一对矛盾。

作为集体林权制度改革的策源地，永安如何深化林改，实现林农收益、生态效益双赢？

破题，就要创新。

在建设“森林永安”的总目标下，永安通过购买和保护重点生态区位林，力争用10年时间减少砍伐20万亩。这，相当于再造一个天宝岩。

“这一制度创新的要义在于，由‘砍树—种树—再砍树’的传统林业生产模式向‘少砍树—不砍树—育大树’转变，逐步实现‘把山当田耕’到‘把山当园养’的升级，最大限度地发挥森林的生态效应。”永安市委书记黄建平说。

购买重点生态区位林，怎么买？钱从哪里来？

去年12月25日，永安市召开“森林永安”建设动员大会，同时，成立生态文明建设志愿者协会，设立生态文明专项基金。

生态文明建设志愿者协会是非营利公益组织，负责发动全社会共同建设生态文明，永安市委副书记陈胜智出任理事长。

协会重点做三件事。一是购买重点生态区位林，每年买1万亩，10年买10万亩，再以其他方式保护10万亩；二是改造林分质量；三是做好森林管护。资金来自专项基金。

按照“有偿自愿、公开透明、收支平衡”的原则，协会制定年度购买计划，逐年购买重点生态区位林。林木被购买后，林地承包经营权仍属于林农，但林木由专业队伍统一管护，确保一个轮伐期（20年）不砍，以减少采伐、增加森林覆盖率和蓄积量。