福建首推20个无居民海岛 投洽会上寻“岛主”

东南网9月7日厦门专电（本网特派记者 王坤明）今日下午，作为第十届海峡旅游博览会主题活动之一的旅游投融资合作暨海洋（旅游）产业投资洽谈会在厦门举行。会上，福建省旅游局联合福建海洋与渔业厅从全省132个主导功能为旅游娱乐的海岛中，遴选出20个优质、特色无居民海岛进行推介，面向社会招商引资。　　

福建省是海岛大省，拥有2214个海岛，居全国第二，约占全国的五分之一。海岛旅游资源丰富，自然人文兼具，景观秀丽，各具特色，开发海岛旅游具有很好的优势。　　

经各地推荐，综合考虑各方面因素，福建省最终确定首批20个拟进行旅游开发招商的无居民海岛，其中：宁德市4个，分别为佛堂岛、笔架山、蛇山、乌山岛；福州市7个，分别为黄官岛，连江黄湾屿、目屿岛、蛤沙青屿，长乐东洛岛、兀屿、虎橱岛；平潭综合实验区3个，分别为姜山岛、平潭大屿、大嵩岛；莆田市1个，为西罗盘岛；泉州市2个，分别为大佰屿、小佰屿；漳州市3个，分别为大涂洲、林进屿、东门屿。

“无人岛”其实并不是完全没人住的荒岛，而主要指未列入政府行政编制、没有常住居民的海岛。由于长期荒芜，“无人岛”的经济、社会、政治、军事等价值没有得到应有重视。近年来，随着海洋经济的蓬勃兴起和各国对海洋权益的高度重视，各国纷纷加大对无人岛的经济开发力度。

“福建的无人岛开发招商旨在以政府为依托、放手私人开发岛屿做好海岛和海洋保护。通过招商现实资本与旅游产业的融合。”据省海洋与渔业厅副厅长林月玲介绍，本次推出20个无居民海岛旅游招商项目，将试点向社会资本开放，采用招拍挂等市场化配置方式公开出让，鼓励有条件和有开发实力的海内外实业界和投资商参与开发建设。为确保无居民海岛实施高端生态型开发，对投资规模也有较高要求，单岛投资规模原则上应达到人民币5亿元以上，年度投资额不低于人民币5000万元。旅游开发项目的主体工程、码头、水电供应、道路等基础配套设施需于开工三年内建成。同时对海岛的开发特色和定位、开发强度都有较高要求，倡导绿色、环保、低碳、节能的开发理念。

据了解，目前，我省已实施无居民海岛抵押制度，为无居民海岛旅游开发创造融资平台；对海岛旅游重点项目将优先提供用岛用海保障；旅游部门也增设海洋旅游发展专项基金，加大对海岛旅游新业态项目扶持力度方式；凡海岛旅游项目符合《福建省省级旅游专项资金管理办法》规定的，给予补助或奖励。