饮水思源 勿忘老区——习近平同志关心支持福建老区建设和发展纪实

一九九六年五月，时任福建省委副书记习近平在长汀县察看精制茶叶加工厂。

造福

——“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺”

我省老区很多地处山区，基础条件差、资源禀赋弱。经过历届党委和政府的努力，老区的生产生活条件不断得到改善，但与全省其他地方经济社会情况相比，还处于相对滞后的状况。很多地方依然山高路远，“交通基本靠走，通讯基本靠吼，照明基本靠油”。

通路、通水、通电……老区人民渴盼已久。习近平总书记说：“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺。”在闽工作期间，习近平倾力推动改善老区民生，增进百姓幸福。根据省委和省政府的决策部署，他亲自组织实施“五通”工程建设，就是为老区人民办的一件好事实事。

1999年7月，在深入实地调研的基础上，省委和省政府急老区人民之所急，作出庄严承诺：在今明两年（指1999年—2000年）内基本解决老区建制村的“五通”问题！并且，将其列为2000年省委和省政府15件为民办实事项目之一。

说干就干！1999年—2000年，全省投入老区和少数民族建制村“五通”建设的资金达4.6亿多元，其中，1999年就投入3.48亿元，成为有史以来全省老区和少数民族建制村“五通”建设资金投入最多、力度最强、规模最大的一年。

老区何时尽快“五通”？习近平牵挂在心，1999年里多次到龙岩、宁德、三明等老区考察调研，要求解决好老区的“五通”问题，为加快老区发展打好基础。

龙岩市新罗区东肖镇邓厝村是革命家、国务院原副总理邓子恢的家乡。得益于临近龙岩市区，邓厝村较早就通了路、通了电，但直到1999年底还没有通自来水，革命先辈的亲属们异常期盼能在家里拧开龙头，喝上自来水。

1999年11月27日，时任代省长习近平专程到邓厝村看望慰问革命烈属、“五老”人员。了解到村里不通水的现状后，他马上要求龙岩市有关部门帮助解决。“这个事很快就落实了，2000年4月，上级10万元资金拨到位，我们马上施工。7月，全村300多户家家喝上了自来水。”时任村主任、现任村支书邓学先向记者介绍。

省委和省政府情系老区，各级各部门也是有钱出钱，有力出力。1999年，南平市为让老区群众从电视上看到新中国成立50周年庆典，组织每个机关企事业单位挂钩一个老区村，赞助8000元建一个电视差转台，当年国庆节前有137个老区村第一次收看到电视节目，群众欢天喜地。大田县石牌镇龙坑村17户农家，过去缺水严重，人们说：“龙坑龙坑，没水洗身，排队挑水，从晚到晨。”2000年1月，县领导带领水利、计划、卫生等部门到村里勘探、化验水质、设计，采取穿山引水方案，投资14.6万元通了水。

老区人民也发扬自力更生、艰苦奋斗精神，苦干实干。福安市上白石镇圆潭村村支书郑秋军卖掉了自家4头生猪和1头牛，购买了8吨炸药，施工人员用钢索把自己悬挂在悬崖峭壁上，硬是炸出一条4公里长的血汗路。据不完全统计，各地老区“五通”工程由群众投资和投工投劳折款占总投资的50％以上。

上下一心，其利断金。到2000年底，全省近3000个老区建制村“五通”建设任务基本完成，其后两年又进行了完善提高。省委和省政府对老区人民的庄严承诺郑重兑现，一项为民办实事的“德政工程”在老区人民心中树起丰碑。

2000年10月，柘荣县东源乡上泥村75户农家举行“五通”庆典时，老区群众高呼“共产党万岁”。人们用新引来的山泉水泡蜂蜜，一个劲地请干部们喝。有一户门口贴一副对联，反映了大家心声——“日盼夜盼盼五通，千谢万谢谢党恩”，横批是“饮水思源”。

“五通”，通的不仅是基础设施，通的也是山门打开之后的信息流、资金流，以及思想观念、发展思路。建阳市书坊乡贵溪村以前信息闭塞，“五通”之后，安装电话111部，拥有电视机400多台。信息灵通了，什么时候出售农产品，他们打个电话问问外面的价格行情再说，争取卖个好价钱。村民马顺强的市场就在电话里，通过电话联系，鲜笋远销江苏、浙江、上海等地，一年销量几十吨，获利2万多元。

除了路水电条件需要改善，当时在我省老区，还有很多村位于大山深处，不仅交通闭塞，而且很多人还居住在茅草房中。同时，在宁德等地，还生活着一群连家船民，世代在江上海上漂泊，“一条破船挂破网，祖宗三代共一船，捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光”。

这些都属于我省困难群众中最贫困的一部分。他们渴望改变现状，渴望未来，渴望过上更美好的生活。习近平同志记挂在心，倾力推动“造福工程”，让他们居有定所，生活更有保障。

1997年5月，一份福建省政协的调研报告摆在分管全省农业、农村工作的时任省委副书记习近平的案头。报告反映，尽管近几年来全省脱贫致富奔小康工作取得了显著成绩，但在闽东仍有一些少数民族群众住在以茅草为顶、泥土为地的茅草房里。

习近平高度重视，多次召集有关部门商讨解决办法，还亲自下基层实地考察，并形成专题调研报告。除了反映茅草房问题，报告还指出：闽东“有1.26万名连家船民需要上岸定居，单靠自身的努力难以实现”。根据习近平的调研报告，省委和省政府提出从1998年开始，花3年时间解决这一问题。

此后，茅草房改造和连家船民上岸定居被列为“造福工程”的重要组成部分开始实施。到2000年底，全省“造福工程”搬迁20万人，其中连家船民18466人。我省在全国率先实施的“造福工程”硕果累累，截至目前，全省有6000多个自然村、101万人整体搬迁，居住条件大为改善。

正是得益于党的好政策，世代生活在狭窄的小木船上的“海上吉普赛人”——福安市甘棠镇甘江村1100多名连家船民幸福搬迁�