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龙岩创新社会治理方式:建立“综治负面清单” 精准实施查究问责

2014-11-14 09:02:29  来源:东南网  责任编辑:黄丽红 李艳  
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东南网11月14日讯(福建日报记者 黄如飞) 近日,从基层上报龙岩市的第二批平安建设先进乡镇村中,岭兜、兴隆等5个村因为没有履行法院判决,有执行积案,被市委政法委一票否决。龙岩市积极创新社会治理方式,探索建立“综治负面清单”信息管理系统,全面归集管理法人、自然人违纪、违法和犯罪记录,初步构建起横向到边、纵向到底的信息互通和资源共享平台,从而确保精准化实施综治查究问责。

据悉,“综治负面清单”,是为了确保综治一票否决权的公正实施而出台的。4月18日,龙岩市委政法委、市综治办制定“综治负面清单”信息管理系统建设方案,在市、县两级综治委以及其他信息数据采集单位间建立计算机网络连接,全市实行统一规划与信息标准,使用统一应用软件,实时录入全市法人、自然人的违纪、违法和犯罪信息,实现综治审核信息汇总、实时监督和审核审批等管理的数字化、信息化、智能化。同时,要求各有关单位对其职责范围内的负面清单信息在第一时间录入,办理进展情况按要求进行实时更新。数据采集内容包括刑事犯罪案件、治安违法案件、行政处罚案件、重大群体性事件、党员干部违纪案件等负面信息。信息管理系统建成后,利用政务内网专门技术与平台,建立覆盖市、县两级数据采集单位的信息数据库,实现系统内部纵横互联、信息共享。

前不久,龙岩市第二批平安建设先进乡镇村名单出炉。某县有3个村发生了民转刑案件。本来,有两个村已被列入平安建设先进乡镇村名单了,有了“综治负面清单”管理系统,这两个村立即被系统识别出来,从而被市综治办一票否决。

今年初以来,市综治委运用综治负面清单信息管理系统,精准实施综治审核查究。在“平安和谐村居(社区)”联审中,对1184个村居(社区)给予一票否决,占全市村居(社区)总数的61.9%;在2013年度市直单位绩效管理考评中,对4个单位给予一票否决、2个单位给予黄牌警告;在2013年度“平安单位”考评中,对4个单位给予一票否决、4个单位给予黄牌警告。

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