绿色发展加速度 实干争先求突破——访南平市委书记裴金佳

东南网11月18日报道（福建日报记者　刘辉）

如何在新一轮科学发展跨越发展中，实现“百姓富”与“生态美”的有机统一？日前，在接受记者采访时，南平市委书记裴金佳表示，南平市将围绕创建全国绿色发展示范区，全面发力、补齐短板、加速追赶。

必须突出发展第一要务，坚持绿色发展走新路。对南平这样的欠发达地区来说，发展始终是最为急迫的任务，是解决一切问题的关键。只有加快发展、不断增强综合经济实力，才能为“百姓富、生态美”奠定坚实的基础。不唯GDP，不等于不要GDP，当然，我们要的GDP是绿色的GDP、可持续发展的GDP、能惠及民生的GDP。关键要找准定位，明确方向，扬长避短，将潜在优势转化为现实优势。这就需要我们坚定绿色发展的方向，加快走出一条有别于沿海地区的差异化、特色化发展路子。绿色发展，核心是发展，关键在转变。其中，最为重要的是推进产业转型升级。要立足南平的资源禀赋、区位条件和产业基础，集中培育食品加工、旅游养生、生物工程等能充分发挥南平特色优势的产业。

必须扎实打好扶贫攻坚战，加快改变贫困地区的发展面貌。消除贫困是实现“百姓富”的最基本要求。我们抓住机遇，用好政策，关键要围绕“强县富民”目标，帮助贫困县在经济发展中解决好三个突出问题：一是“路怎么走”的问题。坚持因地制宜，引导各县围绕绿色发展方向，加快培育1—2个主导产业，形成特色化、差异化发展。二是“钱从哪里来”的问题。一方面，对接用好上级扶持政策、项目和资金；另一方面，树立经营理念，拓宽投融资渠道，解决发展建设资金问题。同时，要加大招商引资力度，集聚更多要素，推进产业发展、基础设施和公共事业建设。特别是通过改革的办法，积极推进商事登记制度等市场领域改革，激活民间投资活力。三是“人才怎么办”的问题。在争取上级人才支持的同时，研究制定加强扶贫开发重点县和贫困村人才及干部队伍建设的措施办法。树立“不求所有、但求所用”的理念，积极探索柔性引进人才机制，特别是加大引进急需紧缺人才力度；坚持一线用人导向，推动各类干部人才向贫困地区、艰苦岗位流动。

必须切实加强生态建设，守护好绿水青山。一要坚决划定红线、守住底线，始终把牢项目准入关和排放总量关，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不引不上；逐步关停、淘汰高耗能和技术落后的企业。二要持续加大水土流失治理力度，特别要“出重拳、下死手”，坚决抓好茶山整治工作。一方面，严控面积，全市茶山面积控制在65万亩以内，只减不增，对违规开垦茶山和毁林种茶行为进行严厉打击；另一方面，加大生态、有机茶山茶园的改造力度，尤其重点整治改造“秃顶”山，新开茶山全部按生态茶园标准建设。三要着力先行先试，创新生态建设体制机制。鼓励国有林场转变经营方向，变“种树砍树”为“种苗卖苗”，鼓励群众发展林下经济等，并积极探索节能量、森林碳汇、污染物排污权交易等市场化运作模式，进一步打响南平的生态品牌。

必须持续抓好队伍作风，以实干求实效。要用好群众路线教育实践活动成果，进一步树立“干”的导向、倡导“实”的作风、创新“抓”的方法、打造“强”的班子，切实把改作风的成效引导到实干争先上。持续深化“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制，抓实乡镇干部驻村蹲点，用好“我与百姓拉家常”、“六要”群众工作法、为民服务全程代理等方法，健全完善“民生110”做法，在密切联系服务群众中持续转作风、抓落实。