“加快建设21世纪海上丝绸之路战略支点”座谈会召开

加快建设21世纪海上丝绸之路重要桥头堡

——福建日报与省委政策研究室联合主办专题座谈会发言摘要

福建省发改委副主任余军发言

打造“一带一路”互联互通重要枢纽

□余军

积极主动参与“一带一路”建设，努力建设21世纪海上丝绸之路的重要桥头堡和核心区，是当前福建认真贯彻中央决策和国家战略、加快对外开放步伐、进一步推动科学发展跨越发展的重要任务和重大机遇。福建应充分发挥特色优势，找准自身在“一带一路”建设战略中的功能定位，努力打造“一带一路”互联互通建设的重要枢纽、海上丝绸之路经贸合作的前沿平台和海上丝绸之路人文交流的重要纽带。

目前，省发改委正在牵头会同有关部门，加快基础设施互联互通项目建设和前期工作，积极打造“一带一路”互联互通的重要枢纽。

铁路方面，合福铁路、赣龙铁路扩能正在加快建设，衢宁、吉永泉、浦建龙梅、福厦高铁四条铁路前期工作正在加快推进。其中，合福铁路福建段完成全线铺轨；赣龙铁路扩能工程路基、桥隧施工基本完成，正在开展铺轨施工；衢宁铁路可研报告已获国家批复，铁总已批复先期工程初步设计并完成先期工程施工图审查；吉永泉铁路已上报预可研报告；浦建龙梅铁路正在研究建设方案；福厦高铁已启动前期工作，正在开展方案征集工作。

高速公路方面，一批跨省高速公路通道项目建设和前期工作进展顺利。其中，宁波至东莞、莆田至炎陵高速公路部分路段已经建成或在建，其余路段正在开展前期工作；漳州至梅州高速公路正在编制项目建设方案。

港口方面，沿海主要港区建设加快，港口航运合作扎实推进。今年初以来，建成了中化斗尾30万吨级原油码头、国投湄洲湾煤码头一期工程、福州松下山前作业区18号泊位等一批项目，全省已开通至东南亚航线51条、至西亚航线4条、至非洲航线8条。厦门东南国际航运中心建设加快，港区基础设施和服务条件进一步改善。港口建设合作积极开展，目前在福建建设经营的外资码头已有41个泊位投入运营，在建、拟建的码头泊位项目有27个。

机场方面，沿海一批机场新建和扩能工程正在抓紧实施。其中，厦门新机场项目建议书已上报国家审批；福州长乐机场二期工程正在编制预可研报告；晋江机场扩能工程已经完工。

下阶段，省发改委将抓住国家支持福建进一步加快经济社会发展的契机，会同有关部门加快推进铁路、高速公路、港口、机场等基础设施互联互通建设。一是编制实施福建21世纪海上丝绸之路建设总体方案，支持泉州市“海丝”先行区建设，支持福州、厦门、漳州等地融入“海丝”建设，提升对外开放水平。

二是加快海上互联互通合作建设。加快建设厦门东南国际航运中心，建设罗源湾、湄洲湾等大宗散货仓储物流集散基地和湄洲湾、漳州古雷等油品储备中转基地。加强与东盟国家在港口码头建设管理方面的合作，支持境外港航企业与福建合作建设港口物流园区、专业物流基地和物流配送中心，鼓励福建企业到东南亚、南亚等地区开展港口航运等合作。三是统筹布局海上丝绸之路的航空运输节点。重点推进厦门新机场建设，加快福州长乐机场二期工程建设，配套建设厦门、福州临空经济园（区），推动增开福州、厦门、泉州至东南亚、西亚、欧洲等国际航线。四是完善陆上通道。重点建设合福、赣龙扩能、衢宁、浦建龙梅、吉永泉和福厦高铁等快速铁路，加快建设宁波至东莞、莆田至炎陵、漳州至梅州等高速公路。积极拓展港口腹地，鼓励发展海铁联运，打造服务中西部地区对外开放的重要出海通道。五是配合有关部门加大口岸通关设施建设力度，完善口岸通关机制，促进口岸货物通关和人员往来便利化。

（作者为省发展和改革委员会副主任）