绿色福利共畅享 ——发挥生态优势建设新福建
2015-01-05 08:23:06 来源:东南网 责任编辑:林晨 陈晖 |
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加快发展要上大项目,进行大建设,但无论如何不能损害生态环境——这成为福建发展的一条红线,也是不可逾越的底线。 不以牺牲生态环境换取一时的经济增长,势必要有壮士断腕的决心。 铁观音之乡安溪,从2009年起关停500多家石材厂,实现石材全行业退出,虽然每年减少税收过亿元,却为茶产业做优做强做大辟出了更广阔的空间; 厦门市集美区海滨一个规划占地4.9平方公里的科技创新园,因阻隔美人山至海边的生态廊道被叫停; 浦城县荣华山产业组团准备建设145条合成革生产线,但对水容量进行评估后,决定减至100条; …… 今后,我省将进一步淘汰铁合金、水泥、造纸、制革、印染、铅蓄电池、煤炭等行业落后产能。如今,省级产业项目储备库中,先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目已占约九成。 金融、税收等成为调整产业导向的杠杆。 我省已出台“绿色信贷”政策,通过为银行业机构提供环保信息服务,帮助解决银行业在推进绿色信贷业务中的信息不对称问题。 这发出了一个强烈的信号——越节能环保的项目,越有希望得到银行青睐。从事太阳能开发的钧石能源公司顺利获得8800万元授信额度,而一家染整公司在申请贷款时就吃了闭门羹。 转方式、调结构,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,我省走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型发展之路。 五 实现“百姓富、生态美”的有机统一,合力是关键。 福建是全国最早试水生态补偿的省份之一。我省先后在九龙江、闽江等流域探索生态利益共享、治理共担的补偿机制,在加大省级财政对上游欠发达县市转移支付及补助力度的同时,积极引导下游受益地区向上游保护地区提供经济补偿。同时,推行“以奖代补”的财政激励机制,将资金分配与项目实施目标效果挂钩,带动地方投入,激发各方推进生态省建设的积极性。 目前,闽江流域每年用于上游地区生态补偿的资金为1.5亿元,九龙江流域为1.4亿元,由位于下游的福州、厦门分别对上游的南平、龙岩等地进行补偿。 完善生态补偿机制,让为保护生态环境作出牺牲的群众得到合理补偿,体现的正是全省生态保护和经济发展一盘棋的思路。 |
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