莆田：审批能简则简 帮扶不怕繁琐

东南网4月15日报道（福建日报记者 陈荣富）

“按过去惯例，开个药店最多要办9张证，如今只需办个《莆田市食品药品生产经营许可证》就可以了，太方便了。”近日，在莆田市行政服务中心食药局窗口，一位前来办证的业主这样说。

“九证合一”审批制度改革，是莆田市行政审批制度改革的一个缩影。

“能取消的取消，能下放的下放，进行流程再造，做到程序最简、环节最少、效率最高、成本最低、环境最优。”莆田市市长翁玉耀说，改革的目标是既要提高效率，又要方便群众。

淡化权力观念，强化服务意识。去年以来，莆田市按照这一思路，对行政审批制度进行大刀阔斧改革。

首先是审批权限下放。目前，46个市本级单位公布保留市级行政许可和公共服务事项302项，取消43项、下放105项、调整54项，审批效率提高60%以上。

其次是创新审批程序，能简则简。市行政服务中心探索推行企业登记营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革；市住建局试行“项目、职能、人员”三集中和“审批、管理、监督”三分离机制，对窗口进行充分授权；市国土局做到“窗口之外无审批”，减少了权力寻租空间。