福建省权威解读自贸区政策 注重深化两岸经济合作

福建省召开自贸试验区政策说明会

东南网4月21日讯（本网记者 王帅）今天上午，福建省召开自贸试验区政策说明会，副省长郑栅洁及省商务厅(省自贸办)以及福州、厦门、平潭三个片区的有关负责人介绍了福建自贸试验区总体方案主要内容和建设情况。

福建自贸试验区各片区分别有哪些建设任务?

福建自贸试验区实施范围118.04平方公里，涵盖福州、厦门、平潭三片区。其中，福州片区31.26平方公里，重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区；厦门片区43.78平方公里，重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心；平潭片区43平方公里，重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。

福建自贸试验区有哪些建设任务?

注重与国际接轨

对照国际高水平投资贸易规则，充分吸收国际先进经验，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。《方案》提出了建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度，明确了“一口受理”服务模式、对外投资合作“一站式”服务平台和下放审批权限等投资管理创新举措。推行国际贸易“单一窗口”、“关检一站式查验”等贸易便利化措施，推进金融开放创新，扩大服务业开放，强化事中事后监管，努力营造国际化、市场化、法治化营商环境。

注重深化两岸经济合作

深化两岸经济合作是福建自贸试验区的最大特色。《方案》从产业合作、服务贸易、货物贸易、金融合作、人员往来等五个方面提出了80多项对台创新和扩大开放举措。

注重服务“一带一路”战略

福建是21世纪海上丝绸之路核心区，《方案》从扩大双向投资、方便贸易往来、促进互联互通等三方面提出了一系列支持举措，着力打造沿线国家和地区交流合作重要平台。

注重先行先试

加快制度创新是自贸试验区的核心任务。自贸试验区不是“政策洼地”，而是“改革创新高地”。《方案》从投资管理制度、贸易管理制度、金融管理制度、事中事后监管制度、人员往来便利化制度等五个方面提出了创新举措，着力先行先试，不断探索实践，努力与其他自贸试验区形成对比试验、互补试验。我们将根据实施情况和实际需要，不断调整、充实改革试验内容，提高政策前瞻性，推动自贸试验区建设工作不断深入。

福建自贸试验区如何体现对台特色

为创新两岸合作机制，推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动，增强闽台经济关联度，福建自贸试验区将推出如下创新举措。

探索闽台产业合作新模式：探索闽台合作研发创新，合作打造品牌，合作参与制定标准，推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区内集聚发展，拓展闽台产业价值链多环节合作。

扩大对台服务贸易开放：进一步扩大在通信、运输、旅游、医疗等领域的对台开放，降低台商投资门槛，放宽台资股比限制，扩大台企业务承揽范围等。鼓励台胞到自贸试验区内创业发展，台湾自然人无需经过外资备案，即可到区内注册个体工商户，具体营业范围扩展至130个行业。

推动闽台货物贸易自由：积极创新监管模式，建立闽台通关合作机制，提高贸易便利化水平。重点支持自贸试验区发展两岸电子商务，资质申请可参照大陆企业同等条件，对跨境电商入境快件采取便利措施。对进口原产于台湾的普通商品简化手续，试行快速检验检疫模式。

推动两岸金融合作先行先试：进一步加强两岸金融业跨境人民币业务合作，降低台资金融机构准入和业务门槛，提高参股大陆金融机构持股比例，进一步扩大台资金融机构营业范围。五是促进两岸往来更加便利。实施更加便利的台湾居民和专业技术人员入出境政策，推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认，探索台湾专业人才在自贸试验区内任职等。