福建省政协常委会召开专题民主协商 推进土地流转

协商会上，不同的思想互相碰撞，但“坚持原则底线、尊重农民意愿”的观点，得到一致认可。

为土地流转提供优质服务

推进土地流转，农民的参与意愿是关键。委员们建议，各级政府要以服务农民为宗旨，努力为土地流转、合作经营不断创造好的政策、平台和科技、信贷、保险服务环境，让农民心甘情愿参与支持土地流转，并从中受益。

针对委员们提出的流转服务体系不够健全，县级服务平台仅建成三分之一等问题。省农业厅负责人表示，下一步将通过提升乡镇土地中心功能、建好村级土地流转服务站点、构建县级农村土地流转市场，加快构建统一完善的县乡村三级土地流转服务网络。

家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等农业新型经营主体，是促进土地经营权流转的主要力量。委员们提出加大扶持的建议，得到省直有关部门的积极回应。如针对家庭农场起步较晚的问题，今后省、市、县三级每年分别培育100个、30个、10个示范农场，提升家庭农场管理水平和经营效益。针对农村人才缺乏问题，我省将继续实施每年万名新型职业农民素质提升工程，每年选送1.2万名种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人接受学历教育、职业教育。

林改后，林权分散、破碎化，加上外出打工者多，一家一户流转集中到大户或企业难度增大。对此，省林业厅负责人表示，下一步要发挥村民委员会作用，引导林农通过转包、出租、互换、转让等方式，促进适度规模经营；同时，加快政府职能转变，简政放权，精简各类林业行政许可项目。

农业增效、农民增收需要什么环境，政府就应去创造什么环境，加快农业现代化进程。省政府领导要求，省直有关部门要认真梳理研究委员意见建议，吸收到今后具体工作中，推动协商成果落地、转化。

为农业发展注入金融血液

推进农户承包地经营权有序流转、发展农业适度规模经营，离不开金融的支持。

省财政厅负责人介绍，去年我省统筹资金12.63亿元，支持各地完成51.85万亩补充耕地和高标准基本农田建设，提高了土地价值。