九、除国家禁止、限制进口的商品、废物原料、危险化学品及其包装、散装商品外,区内进口原产于台湾的工业品简化手续。对平潭与台湾之间进出口商品原则上不实施检验,检验检疫部门加强事后监管 评估意见:广东、上海等自贸区纷纷探索进出口商品快速验放机制,一系列制度创新已开始实施。平潭片区特别针对台湾制定了十项检验检疫方面的优惠政策,与其他自贸区的政策相比,便利程度空前。 十、对台湾地区输入区内的农产品、食品等产品试行快速检验检疫模式 评估意见:上海自贸试验区在货物通关、检验检疫领域形成的创新制度已有多项在全国范围内推广。其他自贸试验区也将简化检验检疫流程作为贸易便利化的重要工作之一。在此基础上,福建自贸试验区在对台农产品、食品检验检疫领域的创新又有进一步的突破。如:平潭片区与台湾之间进出口商品原则上不实施检验;下放台湾水生动物检疫审批权等。 十一、对台企试行“台商协会总担保制度” 评估意见:认可台商协会作为可履行海关事务担保能力的组织,为福建自贸试验区平潭片区在创新通关监管模式、推进通关便利化方面推出的特色改革政策。 十二、平潭对台小额商品交易市场试行“先放行、后报关”模式 评估意见:“先进区后报关”模式是上海自贸试验区海关监管创新制度之一,继上海自贸区实践后,该制度已被复制推广到江苏、长沙等国内其他各保税区。而福建自贸试验区平潭片区的“先放行后报关”模式,率先实现了部份货物直接放行后再进行报关。 十三、对台湾进口水果实施“边抽样检验,边上架销售”的检验检疫模式 评估意见:福建自贸试验区平潭片区从台湾进口水果,经检疫合格后,按最低比例抽样送检农残等项目的同时可上架销售。 |
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