保姆式服务,营造创业创新氛围 当经济发展进入新旧动力转换的阶段,新增长点如何才能破茧而出?这就需要简政放权、放管结合。政府必须加快转变职能,持续为大众创业、万众创新扫清障碍,释放经济的无限活力。 今年3月26日,泉州公布了市级“权力清单”,包括47个部门的4060项行政权力,精简2906项、精简率达41.7%,6月底前将编制完成权力运行流程图,同时抓好对上衔接和对下交接。参照“属地管理”做法,此次清单保留市级行使2059项,实行属地管理2001项。“政府施政要做到企业有所呼,政府必有所应。政府权力需为民所用,用权而不越权。”郑新聪告诉记者,当前泉州突出抓好“三张清单”建设,这意味着由基层管理更方便有效的权力事项大量下移,群众和企业办事不用动辄再往市里跑。 据了解,今年,泉州市行政服务中心将继续深化审批流程改革,按照原则上审批时间不得超过法定时限的35%、审批环节不得超过5个的总体要求,进一步压缩改造流程时限,同时推进“互联网+”模式,实现八成事务网上平台办理。同时,泉州还全面推进实施工商登记改革,将营业执照办理时间从原来的15天缩短至2天,并探索实施证照合一登记制。 不久前,作为“中国制造2025”唯一的地方试点,泉州发布了“泉州制造2025”。“泉州制造2025”紧扣本土产业需求,许多升级路径取材于调研中发现的泉企创新案例,并专门开出智能制造、定制化规模生产等药方,体现了行业发展的最前沿思维。未来10年内,泉州将以智能制造、提升质量与品牌、服务型制造等三方面为主攻方向,为“泉州制造2025”提供智能支持、质量保障和服务配套,建设世界知名的制造研发和生产基地,力争跻身中国制造业综合水平10强城市。 当前,泉州正处于转型升级的重要节点上,创新发展尤为关键。去年以来,泉州开展了“企业全方位创新、政府全方位服务”行动,全面聚焦“创新导向”,整合市县两级13亿元专项扶持资金,集中扶持400家重点企业,推动奖励资金兑现前移,重点支持产业组织创新、产业龙头引领、企业技术创新、商业模式创新、企业品牌(市场)创新和金融服务创新。同时,泉州在全省率先实施“数控一代”示范工程,启动了百个示范项目和百家示范企业。全市参与“数控一代”示范工程的企业达到140家,实施研发项目117项,带动相关研发费用投入达10亿元。郑新聪表示,科技创新,公共服务平台建设至关重要。目前,泉州正在大力推进中科院泉州装备所建设,引进设立了中国工程院国家数控泉州分中心、华中科大泉州智能制造研究院等高端创新服务平台。 在经济新常态下,泉州提出“精准应对”的理念,即因地因时施策,什么行业特殊、什么问题突出,政银企等就共同出手及时来解决什么问题。“从行政服务、推动投资、增产增效、技术创新、拓展市场、落实资金、金融支持、税费优惠、用地保障、用工保障等10个方面入手,打好政策组合拳。”郑新聪说,在新形势下,泉州要实现科学发展、跨越发展,更需要依靠大众创业、万众创新,为此,泉州将不遗余力做好服务保障工作。 |
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