政和县委书记廖俊波：摆脱贫困寻出路

电子商务在政和还是个陌生的东西。廖俊波敏锐察觉，这是一个潜力无限的产业，他提出“孵化带动、拎包创业”的总体目标要求，实行“三零三给”政策（零准入、零租金、零收费，给场地、给资金、给政策）。短短几个月，电商产业孵化园创办起来了，电商创业园也在同步推进，电商产业迅速发展，还获评全国电商发展百佳县。

今年3月，投资6亿元的福建博世动力有限公司柴油机、天然气发动机和发电机组项目在同心经济开发区动工建设。公司董事长黄水光说：“觉得政和人文环境好、办事效率特别高，所以到政和投资。”

“一个项目落地，需要千百个理由；一个项目不落地，只要一个理由。”这是廖俊波常和干部们说的。

招商引资，他坚持重要客商亲自会见、重要考察团亲自接待、重大问题亲自协调、重大项目亲自洽谈，带队招商，组团式引进65家电机企业，总投资32.4亿元。在城市建设中，从总规提升、功能布局、路网专项规划、新区规划到景观设计、立面改造等关键节点，他都亲自参与，力求使每个项目都建成精品工程。

这些年来，省委、省政府大力支持扶贫开发重点县加快发展，省统战系统助推帮扶，两条高速公路开通……政和迎来了难得的发展机遇。

靠什么抓住机遇？廖俊波认为，要突破框框，敢于担当，不断推进体制机制创新——

在发展环境方面，合并前置审批，再造工作流程，在南平市率先推行项目并审联批制度，企业审批时限缩减90%，并建立电子网上审批和监察网络平台，项目实现“零障碍”快速审批；在投融资方面，积极推动政银企互动合作，几年来，筹集2亿多元，投放到企业转贷、助保贷、担保、贴息及短期周转等方面，帮助企业应对经济下行求发展，企业基本面保持良好；在扶贫开发方面，带头深入贫困村驻村蹲点调研，把脉问诊，分类推进精准扶贫，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……

廖俊波说：“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”

短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。2013年，政和县首次进入全省发展十佳。