福建省海岸带保护与利用管理专题询问会文字实录

省发改委主任魏克良回答问题

徐平:问一个问题，海岸带规划是加强海岸带保护与利用管理的基础性工作。据我了解，兄弟省、市出台了海岸带保护与利用管理相关规划，我们省编制海岸带规划的进展情况如何？主要内容有哪些？

魏克良: 今年上半年根据省委、省政府的工作部署，发改委会同有关部门启动了相关工作，我们同职能单位进行多次协商和讨论，深入有关地方调研，并进行了深入讨论。目前规划的初稿已初步完成，正在修改完善，我们想在今年年底前报省政府批准。这个规划主要内容将全省海岸带进行了范围界定，从发展战略、总体布局、功能板块以及岸段保护利用、实施保障五个方面明确我省海岸带地区未来发展方向，战略目标和战略重点。初步考虑我们省海岸带的陆域侧综合考虑几个地区，面积是1.79万平方公里，海域按沿海基线以内面积2.23万平方公里，规划中将明确这个范围内用地、用海的功能统筹，考虑海岸带地区不同空间的合理利用。控制海岸带建设用地、用海总量，挖掘各类存量，促进海岸带资源集约高效利用，筹备将福建海岸带划分为重点保护区，控制性保护利用区，重点建设区三个功能区。

魏克良:第一个是重点保护区主要功能是生物多样性保护和水源涵养，也包括依法设立的自然保护区、森林公园、地质公园、海洋保护区等等。陆域重点保护区的面积有5169平方公里，占陆域规划总面积28.7%，海域重点保护区面积是2849平方公里，占海域规划总面积12.77%。第二个是控制性保护利用区，主要功能是粮食、水产品生产和旅游休闲，包括部分林地、草地、河滩以及耕地、居住用地等等其它一些功能区。陆域控制性保护利用区的面积是10414平方公里，占陆域规划总面积的57.94%，海域控制性保护区面积17496平方公里，占海域规划总面积78.43%。第三个是重点建设区，主要功能是城镇建设、工业开发、港口物流，包括现状城镇、工业、港口码头用地和2020年前的规划建设用地是有一定经济基础，资源和环境承载能力比较高，发展潜力较大、具备进行规模化开发建设的城镇化和工业化区域。陆域重点建设区面积是2390平方公里，占陆域规划总面积的13.3%，海域重点建设区面积1962平方公里，占海域规划总面积8.79%。这个规划稿初稿已经形成了。谢谢！