福建省市县（区）政协工作座谈会发言摘编

发挥专委会在政协协商中的重要作用

福州市政协副主席　范美先

福州市政协在协商民主实践中，不断打造专委会基础平台，不断规范专委会协商程序，不断创新专委会协商机制，协商议政质量和政协工作整体水平不断提高。

通过配强干部队伍、改善办公条件、加强服务管理和信息化建设，加强专委会基础建设，打造协商议政平台。

规范专委会协商程序，增强协商议政实效。进一步完善专委会的履职机制，认真制订协商方案，今年确定了15个协商议题，其中由各专委会组织开展6场专题协商、7场对口（界别）协商。在“加快福建自贸试验区福州片区建设发展”常委会会议专题协商中，120多位委员参与了课题调研讨论，提出了完善自贸区片区规划、加强管理机构建设、强化基础设施配套、建立自贸区智库等8个方面60项建议。推动协商成果转化，书面答复反馈由专委会及时反馈给委员，有效解决了以往委员协商建议“石沉大海”的问题，激发了委员协商议政的积极性。

发挥专委会独特优势，提升协商议政质量。突出专委会委员专业特点，选准协商议题；健全专委会对口联系机制，畅通协商渠道；发挥专委会联系界别作用，今年先后组织经济、科技、农业、医卫、社科、民族等界别的委员，围绕特色农业、养老服务体系建设、基本药物制度改革、文化体制改革，保护、传承与发展少数民族文化等，开展了广泛的界别协商，产生了较大影响。

探索专委会履职有效途径，创新协商方式，开展了“提案者点题协商”活动。目前已对二次供水清洁、既有住宅增设电梯、寿山石行业发展、交通拥堵等12件提案开展了六场点题协商活动。通过提、办、督三方的密切配合，有效提高了提案的办理质量。

构建三重机制强化有效衔接

厦门市政协主席　张健

厦门市政协注重围绕市委市政府关注的重点问题开展协商议政，着力构建协商议题选题机制、协商活动推进机制及协商成果落实反馈机制，较好实现了政协协商与党委政府工作的有效衔接，发挥了人民政协作为协商民主重要渠道的作用。

健全党委领导、政府支持下的协商议题选题机制。2011年，厦门市委制定的《关于加强和改进人民政协政治协商工作的意见》。2014年，经市委同意，市政协又出台了《关于制定厦门市政协年度协商计划的办法》。今年，进一步建立健全了党委领导下的重点协商议题确定机制，年度协商议题在政协内部形成初步建议后，请市委点题把关，使协商工作融入发展大局。完善了政府支持下的提案办理协商议题确定机制。

健全党委政府共同推进协商活动机制。市委在今年的“工作要点”中明确提出，要认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》。今年7月、8月，市政协分别召开“弘扬嘉庚精神、发挥华侨优势、助推21世纪海丝战略支点城市建设”“加快厦门自贸试验区建设”专题协商会，市委主要领导到会与委员们展开圆桌式的协商沟通。

健全党委政府共同落实协商成果机制。近年来，市委市政府更加重视政协委员在协商中提出的意见建议的落实反馈。“助推21世纪海上丝绸之路战略支点城市建设”专题协商会议后，市委督查室以督查件的形式，将政协建议内容分解为六个方面共72项，明确了每项内容的市委市政府分管领导、牵头单位、协办单位，将落实政协协商成果的责任分解到52个党政部门等，要求提出细化措施并抓好落实。

推进党政领导参与政协协商的制度化建设

宁德市政协主席　郑民生

宁德市政协把推进党政领导参与协商的制度化建设，作为开展政协协商的工作重点，有力促进了各层次协商活跃、有序、有效地开展。

把握政协性质定位，积极争取党政领导重视支持。坚持以问题为导向，注重就经济社会发展中的现实问题、群众反映强烈的重大问题等开展协商。同时，在县、乡镇、社区基层政协组织建立健全联络政协委员的工作机构。目前，全市各县（市、区）政协采取办公室增挂委员工作科、乡镇（街道）成立工作联络组、社区探索设立委员联络点的办法，推进协商民主向基层延伸。

积极主动作为，协助党委研究制订制度性文件。宁德市委在全省率先出台《关于进一步加强人民政协协商民主建设的意见》，进一步明确协商的主要内容、协商形式、协商程序及组织保障等，使协商民主工作有章可循、规范运作。

大力推动落实，促进政协协商列入党委重要议事日程，共同制定并组织实施年度协商工作计划。