福建省纪检监察机关实现信访件办理“零暂存”

为民解难，消除积案

“终于拿到‘红本子’了，真不知道该怎么感谢秀屿区纪委！”莆田市秀屿区平海镇嵌头村民小郭紧紧握住区纪委信访室干部的手，不停道谢。

今年8月初，秀屿区纪委信访室接到群众举报，嵌头村原土地协管员扣压村民的土地使用证，并按每户500元向村民索要好处费。接到举报后，区纪委立即组织平海镇纪委进行调查。经查，嵌头村有248本土地使用证一直由该村的原土地协管员郭某山保管。2014年春节期间，郭某山向村民发放土地使用证，并向领证人索要500元钱。在区纪委介入时，郭某山已发放68本，其中52本有收费，共计收取2.6万元。

“这是一起发生在群众身边的贪腐案件，如果不及时查处，既损害了群众的利益，也严重破坏了党员干部应有的形象。”省纪委相关负责人说，群众身边的腐败问题，看似小问题，但危害猛于虎，直接影响广大群众在正风反腐中的受益感。信访举报件办理“零暂存”的实行，有助于及时发现群众身边的腐败问题，把危害降到最低，切实维护群众的切身利益。

7月13日一早，福安市纪委信访室刚开门，后面紧跟着进来市冷冻厂老员工、老信访户老郑和老陈。“我们反映的问题什么时候能给我们一个答复？”老郑和老陈说。

原来，2013年12月以来，市冷冻厂员工不断向宁德市纪委等反映原厂长肖某西擅自出售国有土地给亲戚朋友，违规招收30名员工并由企业缴交三金，违规集资建房、索贿、财务造假、私设小金库等问题。但因该信访件反映的问题多、时间跨度长，涉及违反土地管理法规等多个问题，造成信件办理进度缓慢。但在“零暂存”这条铁律当前，检控类初信初访件必须百分百核实和处理，三个月内必须要有结果。于是，福安市纪委再次梳理该信访问题，组织人员调查核实。终于查明了肖某西在担任冷冻厂厂长期间，违规转让厂属土地使用权给职工建房等问题。

8月6日，福安市纪委对肖某西立案调查；9月25日对肖某西给予党内警告处分，同时责成福安市海洋与渔业局督促冷冻厂收回应由25名人员个人支付社保、医保和失业保险等“三金”共计16.71万元，使反映多年的信访问题得到解决，老郑和老陈表示满意。

在“零暂存”办理中，大量信访矛盾积案得到化解。如，今年初，南平市共清理历年涉农信访件1112件，从中立案249件；厦门市开展暂存件清盘行动；一些市县纪委对涉及民生民利的举报实施直查快办，收效明显。上杭县纪委在一周内就查实了蛟洋镇坪上村支书王某炎侵占9户村民危房改造补助款10.2万元的案件，王某炎被开除党籍、移送司法机关处理，补助款如数退还村民。闽侯县纪委根据福州市纪委下转的信访件，10天就查处了竹岐乡竹西村村支书郑某及村委会主任肖某群为他人租赁本村土地谋取巨额非法利益提供帮助，分别受贿30万元的案件，10名人员涉案，3人被移送司法机关处理。

今年初以来，全省受理的信访举报情况显示，信访举报主要业务指数全面下降，前三季度进京上访、到省上访的人数与去年同比分别下降37%和24%。