福州市纪委书记：修身律己的标尺 监督执纪的利器

福州市委常委、市纪委书记 修兴高

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党内法规制度建设的重大成果，我们要在“学思践悟”中自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫。

学深悟透，绷紧思想意识之弦。《准则》和《条例》坚持纪在法前，强化从严尺度：既做“加法”，把十八大以来管党治党经验提升为道德和纪律要求，吸收了落实中央八项规定精神的实践成果；又做“减法”，删除了79条与法律法规重复的内容，将原有10类违纪行为整合为“六大纪律”，实现了规范对象“无例外”、规范领域“全覆盖”。作为党员领导干部，要带头学习、模范遵从，树立榜样标杆，以上率下，以行胜言；作为纪检监察机关的责任人，要利用采取多种形式，组织纪检监察干部原原本本、逐字逐句学习，注重学思践悟，强化履职担当；作为抓党风廉政建设的专门机关，要加大宣传力度，第一时间利用报纸、网站和“清风福州”微信公众号等平台营造学习氛围，并在明年开展党内法规学习教育活动，通过理论宣讲、知识竞赛、以案说纪等深入解读，让广大党员知规晓矩，牢记“火炉法则”，筑牢思想道德高线，严守党纪党规底线。

德规并举，落实抓早抓小之责。全面从严治党，每名党员、每个党组织都在其中，不能例外。《准则》和《条例》立足于标本兼治，从正面和负面确立了各级党组织和党员的道德规范和行为准则。“四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，对“常态”“少数”“大多数”的强调，体现出慎初慎小、管住绝大多数的价值取向。我们坚持道之以德，协助党委进行理想信念、宗旨意识和高尚道德情操的宣传教育，挖掘本地传统文化的廉洁基因，在中央纪委监察部网站头条推出林则徐家风家训专题片，引导广大党员干部推进道德深化、价值再塑、心灵净化。我们坚持律之以规，努力把“六大纪律”“四种形态”落实到教育提醒、监督管理等日常工作中，构建廉政谈话提醒、诫勉函询、任前知识测试、作风督查为一体的日常教育监督长效机制。

严守底线，贯彻纪律治本之义。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《准则》和《条例》通篇贯穿着“纪严于法”的思想，为党员和党组织划出了不能跨越的禁区。这要求纪检监察机关应破除以查办大案要案论业绩的思维定势，用纪律的思维分析问题，按纪律标准处置问题，用纪律底线丈量党员干部的行为，以达到治本的目标。为此，我们转变观念，按照省纪委检控类初信初访件办理“零暂存”的要求，对信访件受理、问题线索管理进行总结提升，开发应用“信访件分流及跟踪管理系统”，从源头上对违纪行为“零容忍”。坚持综合施治，对不同的违纪问题进行分类处理，运用立案审查、纪律处分、组织处理等处置方式，逐步加大轻处分和组织处理的比重。保持惩治腐败的高压态势，把党的十八大以后不收敛不收手等“三类人”和“三个时间节点”作为纪律审查重点，有效减少腐败存量、遏制腐败增量，巩固福州市风清气正的政治生态。