小城市大有可为 福建省政协委员关注小城市建设

小城市大有可为

东南网1月13日讯（福建日报记者 林侃 唐亚新）孔子曾曰：“择一城而终老”，用现代人的理解，这不失为对城市宜居宜业的精妙描绘。在我省，一些乡镇正努力变为这样的“城”，它们是“镇级小城市”。

过去的一年，来自龙岩的省政协委员张琼珊一直关注小城市建设。她告诉记者，龙岩市永定区高陂镇自从被列入我省的小城市培育试点镇后，功能布局逐渐分明，基础设施建设有序推进。

“高陂成熟的汽车和光电产业，能够吸引城市的最重要因素——人。我认为，以产兴城、以城促产、产城融合，是镇级市建设的有效路径之一。”

2014年10月，省委省政府启动镇级小城市培育试点，将福清江阴镇、晋江金井镇、福安赛岐镇、永定高陂镇等15个中心镇确立为首批培育试点镇。去年8月，我省出台《关于开展小城市培育试点的指导意见》，提出，力争用3到5年时间，将它们建成宜居宜业小城市。

今年省两会，不少委员都认为镇级小城市是统筹城乡区域协调发展、加快农业转移人口市民化的重要抓手。怎么建？他们各抒己见。

民革福建省委提交了《关于加快我省小城市培育的建议》的集体提案。提案中说，镇级市改革试点一年来，各试点镇都完成了总体规划编制，基础设施建设步伐也普遍加大，城镇居民生活条件和投资环境大为改善。但问题也很突出，比如过于依赖财政投入，规模以上企业缺乏，产业项目投资乏力等。

在张琼珊委员看来，与浙江、江苏、广东的小城镇相比，我省的小城镇总体经济实力较弱，尤其是很多市、区一级的小城市试点镇都还属于农业镇，还在“吃财政饭”，规划编制也很滞后。另外，我省的小城镇人口集聚能力也偏弱。

委员们认为，小城镇要跃升为小城市，须有产业支撑。

余文森委员说，只有有效增强镇域经济实力，才有可能向小城市转型。“要以产业提升城市功能，以城市拓展产业空间，将产业规划与土地利用、城乡建设、主体功能区等规划相衔接。”杨银玉委员如是说。