政协第十一届福建省委员会常务委员会工作报告

围绕“惠民生”反映社情民意。加大专题策划、分类收集、综合分析力度，全年编发社情民意信息1168期，60%以上涉及民生问题，信息工作继续保持全国前列。在社会保障方面反映的实行低保评定动态管理、防止医保基金流失、完善残疾证异地办理互认等信息；在社会治理方面反映的加强政府采购监管、强化城市交通秩序、规范中介组织行为等意见；在社会事业方面反映的推进大学生就业创业、完善义务教育经费转移支付、提升农村自建房防灾减灾能力等建议，都发挥了民情民智“直通车”作用，引起了全国政协和省委省政府的重视，促进了一些民生问题的解决。泉州市政协反映的健全创建全国文明城市长效机制、三明市政协提出的公立医院改革等建议，国家有关部门高度评价并积极采纳。

围绕“保生态”实施民主监督。面对全省生态保护压力不断增大，重点流域一、二类水质比例持续下降，近海水域污染加剧等群众反映强烈的问题，组织《福建省重点流域生态补偿办法》落实情况专题视察、开展加强海岸保护和海岸带管理重点提案办理协商。有的放矢地提出了突出治理重点、合理使用资金、完善监督考核等建议，已经得到有关部门认真吸纳。组织在闽全国政协委员，就严格落实新环保法，完善生态补偿机制，推进面源污染防治等报实情、谏诤言，全国政协高度重视并转送国家有关部委研处。龙岩市政协创办“登高访谈”、宁德市政协举办“协商民主季谈会”，就城区水源地保护、矿山生态环境恢复等开展协商监督，为保护一方水土、促进绿色发展尽心尽力。

省委对政协协商充分肯定、寄予厚望，尤权书记多次鼓励：政协委员坦诚建言，反映了社会各界的心声，使省委省政府了解到了其他渠道不易梳理掌握的社情民意,听到了其他组织一时不好说、不便说的意见建议，很多出谋划策拿过来就可以用，发挥了民主协商不可替代的作用。

二、委员的主体作用在服务群众服务社会中进一步凸显

广大委员珍爱事业、珍视责任、珍惜荣誉，在社会主义协商民主的平台上，恪尽职守、主动作为，展现了发展为要、民生为本、履职为重的时代风采。

联系群众更加深入。委员们发挥各自优势专长，走进乡村社区、企业高校建立联系点，推动政协工作向基层延伸、向群众贴近。通过政协微信、微博、公共邮箱等，在网上征集群众关注的热点难点问题，加强了与公众的交流互动。开展文化下乡、科技咨询、送医送药、捐资助学等为民办实事活动，受到基层群众的欢迎。省政协主席会议成员按照省委的统一安排，各自联系一个县做好扶贫帮困和村级换届选举工作，与当地干部群众共商扶贫之计、共施发展之策。

参与界别更加广泛。全年开展40多场特色鲜明的界别活动，在吸引留学归国人员来闽创业、鼓励规范宗教界从事养老服务、落实民族乡帮扶政策、弘扬朱子文化等方面，及时反映不同群体、不同阶层的愿望诉求。全国政协民宗委以厦门南普陀寺为现场，推广文明和谐宗教场所建设，引导信教群众积极服务社会的经验。高等院校和设区市省政协委员小组，发挥智力优势、立足区域发展，开展科技经费管理使用、培育新型职业农民等界别调研，建言既有专业深度又有社会广度，为党政决策提供了更为坚实的民意基础。港澳委员发挥双重优势、双重作用，一方面，全力支持特区政府依法施政，深耕社区、亲近青年，开展培育青少年国家认同感、传承文化根脉等活动；另一方面，主动建言“十三五”规划、构筑我省改革开放新高地，为深化闽港澳交流合作献计出力。各涉侨机构团体联合海外华侨华人社团，广泛宣传福建在国家“一带一路”战略中的地位，积极开展经贸文化项目推介活动，在侨闽外三方合作方面发挥了重要作用。异地闽商商会会长列席省政协全会制度进一步完善，各地商会引导闽商参与家乡建设，繁荣当地经济，促进了省内外交流。我们积极贯彻中央对台大政方针，赴台考察港口建设、闽台种苗业交流合作、自然生态环境保护等情况；编辑出版《赴台文化交流实录》，弘扬祖地宗亲文化，增进闽台乡谊亲情。

履职活动更加活跃。着眼协商民主新实践，修订主席会议规则、专委会工作通则等工作规程；完善重点提案遴选、改进调查研究、委员履职考核等工作制度，政协工作更加规范，委员履职活力进一步激发。全年委员提出各类协商议题107个，参加调研视察活动1200多人次，提交个人提案732件，提交大会发言材料320篇。现在，越来越多的委员在各种会议上争先恐后“抢话筒”，即席发表各自见解，呈现出有规有序、交锋交融、宽松宽容的协商民主氛围。委员们通过听取省高级人民法院和省人民检察院工作通报、参与“六五”普法检查验收；开展以审判为中心的诉讼制度改革、强制隔离戒毒等专项调研视察；协商《福建省少数民族权益保护条例》和《福建省华侨权益保护条例》法规草案等活动，协力推进“法治福建”建设。