罗源湾开发区这样腾笼换鸟：引进龙头企业、总部经济

罗源湾开发区管委会副主任雷邦淼告诉记者，引进了优势企业，政府的配套服务马上跟进，水电路等难题一对一帮助解决了。特别是路，由于这片土地没有投用，这里的路也是坑坑洼洼的。“南铝提出希望政府帮忙修一条新路，县政府挤出经费，投入500多万元，修建了这条12米宽、700多米长的道路，并配套了电网、路灯等。”他说。

为了体现对新引进的优势企业的支持，罗源县特地把这条路改名为“闽铝路”。“‘闽铝’是我们公司主导产品——铝型材的商标，它也是中国驰名商标、中国名牌产品。改名之后，形象标识更鲜明了，我们在这里的地址顺其自然成为‘闽铝路1号’，很好记！”张道明说。

基础做好之后，2014年10月，工厂动建；2015年9月，项目投产。算起来，只有不到一年时间，可谓“南铝速度”。这当中，政府“有形之手”的助力作用巨大。

“建新工厂和生产线，必然要涉及跑部门跑批文，由企业独自去做肯定耗时耗力。我们就提供保姆式服务，并多次召开协调会，统筹协调推进，能办的马上就办。打交道久了，我们都成为随时沟通的朋友，现在开发区所有负责人的手机他们随时都可以打。”罗源湾开发区管委会主任范永刚说。

令人惊喜的是，罗源县的高效率服务，促进项目的顺利落地、动建、投产，还打动了业主，带来溢出效应：一个高附加值、生态环保的总部经济项目顺利落地了！

2015年11月1日，南铝铝材加工有限公司的母公司福建省南铝铝材工程有限公司与罗源县签约，他们将整体从南平市搬迁至罗源，注册资金5060万元，目前已完成注册地变更和国地税迁入手续。

罗源县又拥有了一家优质龙头企业。南铝铝材工程有限公司是一家集铝合金工程设计与施工于一体的专业性公司，是“中国建筑幕墙工程50强企业”，预计至“十三五”末将实现销售收入18亿至20亿元。

这是一个双赢的战略选择。于南铝铝材公司：新址紧邻省会福州，区位、交通优势凸显，对外承接业务更便捷。于罗源县：又多了一个新的生态环保型经济增长点。“南铝铝材公司对外承接工程，但它的税收贡献都算在罗源县。从今年开始，可望超高幅度增长。”范永刚说。

在罗源湾开发区，这样的“腾笼换鸟”、战略重组整合，还有多个。如恒久集团与中国普天的动力电池战略合作项目已签约，未来这里可望崛起新能源产业；宇星钢板已进入资产拍卖，有望成功重组；拟投资2亿元的海上飞机旅游项目已完成电脑试飞模拟，已与世纪金源集团合作签约……

把优势充分发挥好，把资源整合好，一个不一样的罗源湾开发区正在浮现，它不仅只有钢铁，还有总部经济、新能源产业等。

记者点评>>>

把优势做足 把服务做好

受内外部大环境影响，一个区域原有的发展路径出现震荡，经济发展出现困境，怎么办？

发展是硬道理，出现困境时，更要重新审视自身的资源禀赋和比较优势，找出最能吸引项目落地的因子，比如产业基础、土地、港口、人力成本优势等。唯有如此，才可能实现“腾笼换鸟”“换挡提速”。否则，即便是“煮熟的鸭子”也会飞走。

把优势做足的同时，还需要把服务做好、做优。罗源湾开发区在引进铝材加工项目之后，又成功引进铝材总装这样高附加值的总部经济项目，就是最好的例证。试想，如果前期的加工项目落地和建设过程中，总是磕磕碰碰，耗时耗力，肯定就不会再有后续的总部经济项目跟进入驻。

当下，各地经济发展普遍面临挑战，但只要坚定信心，做足优势，做好服务，再创新天地，不是梦想。罗源湾开发区的实践证明了此点，值得借鉴学习。