第三节　增强水利保障和防灾减灾能力

一、提高水资源保障能力。实施福建大水网规划，强化关键节点骨干性水利工程建设。加快一批蓄引调水工程建设，重点解决沿海地区资源性、工程性缺水和原中央苏区、老区、贫困山区的民生水利问题。优化水资源配置，缓解局部区域水资源供需矛盾。深化水利建设管理体制机制改革，推动水利工程建设运行管理专业化、市场化、社会化。巩固提升农村饮水安全，进一步提高农村自来水普及率、水质合格率和供水保障程度。到2020年，县级以上城镇饮用水源地水质达标率达95%，农村集中供水覆盖率达到85%以上。

二、增强抗灾害能力。加快防洪防潮工程建设，推进“五江一溪”、重要独流入海及中小河流重点河段防洪治理，实施江河湖库水系综合整治，提高防御洪水能力。大力开展城区防洪排涝综合治理，力争所有县级以上城区防洪排涝标准达到国家要求。扎实推进水库（闸）除险加固、海堤强化加固和山洪灾害防治，加快抗旱应急水源工程建设。推进城乡气象与洪水预警、防震减灾、地质灾害防治以及海洋与渔业安全等基础设施建设，强化山洪灾害防治体系及城乡防洪排涝建设。实施森林火灾预警防控工程，完善预防、扑救、保障三大体系。强化农作物病虫害、林业有害生物、动物疫病疫情、冰冻等灾害防控。

三、强化灾害监测预警应急体系建设。建立省、市、县、乡、村五级灾情收集网络，完善自然灾害灾情快速评估、上报和发布制度，预警到乡、预案到村、责任到人。整合水利、气象、海洋、地质灾害等信息资源，完善监测及预警预报信息网络，建立防灾减灾信息化系统。支持救灾物资储备库、应急避灾场所、消防安全等设施及救灾技术装备建设。抓好防灾减灾知识宣传普及，提高民众防灾减灾意识和应变能力。

专栏18：水利和防灾减灾重大工程

防洪治涝：实施“五江一溪”防洪、重要独流入海河流重点河段防洪及生态治理、福州防洪分洪及生态补水、闽江上游三明生态工贸区防洪分洪、闽东苏区（宁德市）防洪防潮、平潭综合实验区防洪防潮、漳州古雷石化基地防洪防潮、莆田宁海闸及配套治理、大中型水闸除险加固、海堤加固工程、城市防洪排涝等工程。

大型水库：建设罗源霍口水库、长泰枋洋水利枢纽、泉州白濑水利枢纽、宁德上白石水利枢纽。

引调水：实施平潭及闽江口水资源配置、闽西原中央苏区水资源配置、“海上丝绸之路”核心区泉州七库连通、闽东苏区军民融合区供水安全保障、闽北原中央苏区水资源配置、福鼎管阳溪跨流域引水、闽江北水南调沿海大通道、福建汀江“西水东济”、莆田外度引水及水系连通、金门供水水源保障、漳州城区引调水等工程。

防灾减灾：实施省气象现代化、林业航空护林站、沿海防护林、渔港等建设工程。

图5 福建省重大水利项目分布图

第四节　加快构建新一代信息基础设施

一、建设高速泛在先进信息网络。继续实施“数字福建·宽带工程”，实现4G和光网全面覆盖城乡，WLAN热点广泛覆盖。完善宽带普遍服务机制，缩小城乡“数字鸿沟”。加快建设下一代互联网和广播电视网，推进三网融合。争取国家在闽设立国家级互联网骨干直联点。到2020年，固定宽带家庭普及率达到77%，移动宽带用户普及率达到85%，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到100M和30M，广电网络双向覆盖率达到80%。

二、完善公共平台体系。加强全省政务云平台和备份中心等公共支撑平台建设，推进全省信息资源整合和应用模式创新，建设大数据应用服务平台。推行空间互补、设施共用、感知整合、信息共享，整合建设一批物联网、智慧城市公共服务平台。统筹建设遥感数据平台、位置信息服务平台、天地一体化卫星通信平台、北斗地基增强系统以及卫星应用工程研究中心、高分辨对地观测系统分中心等卫星应用基础设施。

三、构建安全保障体系。全面推广应用自主安全、可管可控的软硬件产品，建设全方位、立体式的网络空间安全防护体系。整合建设高共享、一体化监管平台，加强新技术新业务的网络安全技术研究，完善安全预警处置平台、网络与信息安全事件应急管控平台。建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。严格政府信息技术服务外包安全管理。强化网络空间统一应用分类授权管理。完善网络数据共享、利用等安全管理和技术措施。加强用户个人信息保护。

专栏19：信息基础设施建设重大工程

宽带网络：数字福建·宽带工程、国家级互联网骨干直联点、4G网络和WLAN广覆盖工程、IPv6升级工程、下一代广播电视网升级工程、应急通信能力保障工程等。

公共平台：数字福建（长乐）云计算中心、数字福建社会企业云平台、城镇基础设施智能化改造工程、位置信息服务平台、多卡融合公共平台、物联网公共支撑平台、视频能力服务平台等。

卫星基础设施：遥感数据平台、北斗地基增强系统、高分辨对地观测系统分中心、卫星应用工程研究中心、天地一体化卫星通信平台等。