德化：一个产业成就瓷都发展梦

一个蓬勃发展的产业

张美花从农民到产业工人的华丽转身，得益于千年瓷都日益蓬勃发展的陶瓷产业！

陶瓷是德化的支柱产业，有着几千年的制瓷历史。从上世纪80年代起，德化集中力量在城区优先发展陶瓷产业，厚植城镇化发展的经济根基。目前，全县90%以上的陶瓷企业集聚城区周围，数量达1400多家，容纳了10多万产业工人。陶瓷产值从1980年的1785万元到目前近200亿元，陶瓷出口值从1481万元增加到126亿元。

为了实现“节约用地、集群发展”，德化坚持开发建设工业梯田，有序引导企业“退城进园”，2002年起先后开发7个近万亩工业项目园区，同时成立陶瓷产业园区管委会，对园区统一进行开发、建设和管理。目前，全县80%以上的企业入驻园区，陶瓷产业园区被确定为第六批国家新型工业化产业示范基地，日用工艺陶瓷产业集群被评为中国百佳产业集群，成为国家级陶瓷外贸出口转型升级示范基地，建成全国首个出口陶瓷质量安全示范区。

随着电子商务的风生水起，如今的德化陶瓷新业态、新模式更是竞相迸发。去年，德化网络零售交易额突破16亿元，增长33%。阿里全国首个国际站LBS试点落户德化；在2015年全国网商创业最活跃的25个县榜单中，德化位居全国第9位、全省第2位。

产城融合互动，农民充分就业。近两三年来，德化正按照“以产兴城、以城聚产、产城互动”的思路，强化产业支撑功能，抓龙头、铸链条、建集群，做大陶瓷产业总量，增强就业吸纳能力，同时加强对农民尤其是新生代农民的就业观念教育和劳动技能培训，提升他们的就业能力，引导他们顺利转型为产业工人。

一个宜居开放的家园

实现了“以城聚人”“以产兴城”之后，大量农村人口转化为产业工人，那么，如何让这些外来人口或新生代的产业工人乐于在城里安家乐业？

为实现这一目标，德化历届政府把德化县城当成一个景区来美化，努力打造一个绿色、低碳、智慧的宜居家园。如今，德化城区面积比1991年扩大了6倍多，城市骨架明显扩大。

同时，德化克服山区县经济总量小，财政收入少等困难，致力推进城乡居民社会保障并轨统一，实行同等缴费、同等待遇，以开放平等的姿态，努力善待新德化人：改善住房供应结构，让农民有安居的住所，开展进城务工人员安居工程试点，推进宅基地置换和流转试点，率先开展林权“两换”试点，即以林权换收益、收益换限价房，从而使进城农民工也能实现住房梦；深化户籍制度改革，让农民有市民的身份；改革农村产权林权，让林农有创业兴业的本钱；推进公共服务均等，让农民有平等的待遇，在全省率先将外来务工人员配偶及子女纳入“新农合”，享受医疗卫生服务保障的同城待遇，实现了养老保险向城乡居民全覆盖。