福建自贸区搭起海峡“大舞台” 两岸一日生活圈正逐步形成

打造闽台合作窗口

“比起其他地区，福建自贸区对台湾更开放，在平潭片区开放程度更高。”杨志华如此介绍平潭综合实验区的特点。习近平总书记在平潭考察时指出，平潭是“闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口”。

平潭是大陆距台湾本岛最近的地方，也是当之无愧的对台交流实验区。在“实验区+自贸区”两区双核驱动下，平潭在全国首创“试点对台采信”、“平潭片区与台湾进出口货物，原则上一线免于检验”，并独享“台湾熟制肉类产品进口”、“下放台湾地区水生动物检疫审批权”、“进口台湾水果边抽检边上架”等政策。

在通关便利措施上，平潭努力探索通关监管制度创新，试点开展单方采信台湾认证结果和第三方检测结果。海关已实现对全部海运快件实行“先放行、后报关”的通关模式，允许企业借助新舱单系统数据，向海关进行入境申报。海关对舱单审核、查验后直接放行货物，企业再报关、缴税。先期对进入市场销售的台湾小家电和白酒，试点开展台湾认证结果和检验检测结果采信工作。

平潭采取“边抽样检验，边上架销售”“即查即放”的通关模式，确保台湾食品和农产品、特别是水果，上午装运，下午上架销售。为有效加快通关速度，福建检验检疫局对进口台湾低风险商品实施“先上架、后抽检”措施，进口食品检验模式由原来的“检验合格后上架”转变为“允许企业先上架、后抽检”。

此外，平潭片区内在对台小额商品交易市场销售的台湾商品实施分类管理，对低风险商品免于检验。对进口台湾预包装食品、化妆品，允许采用繁体中文标签，并简化标签审核内容，免费接受企业标签预审核。

作为对台新特区，平潭已实现建筑、规划、医疗、旅游等行业对台开放，采信认可台湾相关机构颁发的执业证书，片区内自行制定相关从业规范和标准。同时，平潭还成立了两岸青年创业创新联盟，将引进上百个青年创业项目。

福建自贸区的3个片区成绩斐然，更多的创新实践也正在路上。杨志华告诉记者，在台车入闽方面，以活动的形式开展对经济的带动毕竟有限，希望未来能推动物流车辆进入福建。海上运行只需花费两三个小时，如此可实现“一站式”运输，还有望使台车入闽得到规模化推进。“大陆所有渠道均已打通，只待台湾方面对车辆放行，并解决车辆出境及检验检疫等相关问题。”