建宁探索网格化治理模式 构建“全县一张网”

“法治福建进行时”系列报道八：

建宁“互联网+群防群治”网格化治理 实现“一张网”连管

东南网6月24日讯（本网记者 郑思楠）近年来，三明市建宁县围绕“防控风险、服务发展”这一政法工作为主线，依托城乡网格化服务管理平台，以实现“多网合一、一网多能、综合利用”为工作目标，以“互联网+群防群治”为依托，构建“全县一张网”，探索具有建宁特色的“六个专项治理”网格化治理模式。

七大系统资源整合 实现“一张网”连管

2013年，建宁县率先在三明市开展城市网格化服务管理工作，而后探索建立起建宁县城乡网格化服务中心。据建宁县城乡网格化服务中心原主任王银河介绍，中心目前已完成城乡网格化服务管理系统、数字城管指挥系统、全球眼视频监控系统、数字河道管理系统、计生征信管理系统、网格化视频对讲系统等七大系统的资源整合工作，涉及49个部门的职责与职能，初步实现了对外公共管理、对内查询管控、网格便民服务三大功能。

其中，依托数字城管指挥系统、全球眼视频监控系统、数字街长管理系统三大系统，建立街长服务管理团队，王银河说：“每天例行巡查走访，及时发现城区公共部位存在的井盖丢了、垃圾无人清理、路灯坏了等问题，通过数字城管手机APP数据传输软件，及时上报县城城乡网格化服务管理中心，中心流转有关职能部门限时解决。”

而依托河道管理系统，将环保、雨量、水情、水质监测以及各流域范围内的水库、发电站等建筑信息有机管理起来，为防汛抗旱提供保障，同时发挥河道管理员队伍以及河道全球视频监控的作用，建立河道事件上报处理反馈机制，及时有效解决河道中非法采砂、超标排污、乱丢垃圾等问题，确保闽江源头的水质达标。

另外，按照“以图管房、以房管人、查房知人、查人知信息”的要求，以三维地图为基础，对辖区范围内的所有房屋建筑逐一登记，对每个住户建立了一份包括党建、计生、医保、社保、低保、宗教信仰、工作单位等多方面内容的基本信息台帐。

上下联动 动态管理一体化

目前，建宁县以村（社区）的进出口，交通主干道，重点部位为中心，建立网格化服务网络，规范社会治理服务体系，实现“多网合一”。

据王银河说，该平台建成后，将各部门分散的职责与职能有机整合起来，也将涉及各项服务管理的人员队伍组建起来，形成高效、便捷的网格化特殊服务管理模式，通过开展组团式服务、网格化管理，以县、乡（镇）、村（社区）三级、多部门上下联动来解决一个部门、一个层面无法解决的问题。

目前建宁县城乡网格化服务中心开发了时间上报、民情互动等多款手机APP数据传输软件以及建立网格化微信公众平台、设立网格化受理电话，拓宽了与群众互动渠道，确保了群众的所需所求第一时间掌握、存在的问题第一时间发现。