◎发挥多层次资本市场的作用 ——支持企业发展股权融资。推动一批有实力、发展前景好的行业骨干企业到主板、中小板、创业板上市或全国中小企业股份转让系统挂牌。支持符合条件的上市公司开展股权再融资。大力引导和支持民间资本以股权投资方式进入实体经济,降低企业资产负债率。推动建立海峡股权交易中心与全国中小企业股份转让系统直通对接机制。 ——支持利用资本市场并购重组。引导具备条件的绩优公司通过并购重组拓展产业链。鼓励因行业产能过剩造成经营困难公司通过并购重组进行产业结构调整。鼓励由国有资本、民间资本发起设立企业并购重组基金,支持并购重组基金积极参与上市公司并购重组、产业链整合等。 ◎实施差别化信贷政策 ——有序退出无效信贷。对过度授信、资产负债率过高但具备一定清偿能力的企业严格信贷准入,实现信贷平稳退出。对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目,一律不得给予授信;对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”,或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款,该关闭的依法关闭,该破产的依法破产。 ——优化信贷资源配置。对传统行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持。引导银行业机构持续加大对我省主导产业填平补齐、战略性新兴产业倍增计划、重点产业提质增效、国际产能和装备制造合作的信贷支持力度,支持开发性银行、政策性银行用好用足抵押补充贷款(PSL)资金。 ——改善薄弱领域信贷服务。建立合理的银担风险共担机制,积极构建政策性、商业性相结合的融资担保体系。支持银行业机构创新抵押方式,适当提高小微企业不良贷款容忍度。形成政府增信、龙头帮扶、农民互助的金融精准扶贫体系。 ◎降低企业融资成本 ——各银行业机构要坚决取消不合理的收费项目,降低收费标准,严禁变相收费或提高利率的行为。 ——扩大各级政府设立的企业应急资金规模,引导银行业机构继续扩大无还本续贷产品的适用范围和占比。 ——支持符合条件的地方法人金融机构发行同业存单和大额存单,通过引导负债端利率下行带动资产端利率降低。 ◎防范和化解企业信贷风险 ——做好困难企业分类帮扶。各地政府要进一步完善困难企业协同帮扶处置机制。建立困难企业分类名单库,通过“一企一策”方式,综合运用延缓追偿、分摊担保责任、部分代偿后免除担保责任、担保替换、兼并重组、破产重整等开展分类帮扶处置。 ——加快不良贷款处置。各银行业机构积极向总行争取不良贷款“控新化旧”的政策支持,采取多种方式处置不良贷款,进一步争取不良贷款核销和打包指标。支持银行业机构创新金融产品,对个人和企业参与不良资产拍卖给予信贷支持。 ——严厉打击恶意逃废债。加快建设全省公共信用信息平台,完善守信激励和失信惩戒机制,严厉打击恶意逃废债等不诚信行为。各银行业机构加大对债务人资金流向的追查力度,及时向相关执法机关报送涉嫌逃废债企业和个人信息。执法机关要将恶意逃废债行为的企业和个人列入“黑名单”。建立法院、政府有关部门和银行业机构联合制裁机制。 |
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