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   全国导游公共服务监管平台启动 网约导游：你约吗？

　　图片来源：新华社

东南网9月8日讯（本网记者 陈楠）“强迫购物”“宰客”“甩团”“素质低下”等标签被纷纷贴在导游身上，“导游之痛”怎么破？日前，全国导游公共服务监管平台启动。这意味着，在已经启动试点的城市，游客通过网络、手机移动客户端就可以查询导游执业信息，在线选择导游，点赞或投诉导游服务。不过，不少人在为这一举措点赞的同时也不免担心：“网约导游”真的靠谱吗？

“双向选择”利好游客

根据《2016年导游自由执业试点管理办法》（以下简称《办法》）要求，我国将放开导游自由执业，取消“导游必须经旅行社委派”的规定，并已于5月在江苏、浙江、上海、广东进行线上导游自由执业试点；长白山、长沙、张家界、桂林、三亚、成都进行线上与线下导游自由执业试点。

导游可以通过全国导游公共服务监管平台申请领取基于智能移动端的电子导游证，取代原有导游IC卡，而平台也是导游执业的“记录仪”，归集了导游执业信息、游客评价及奖惩投诉信息、带团实时位置等，游客通过网络、手机移动客户端就可以查询导游执业信息，点赞或者是投诉导游的服务。

对于“互联网＋导游”这一新事物，记者在福州三坊七巷随机采访了多位游客。超过半数游客表示，让导游和游客在透明机制下进行双向选择，会让旅游市场定价更加透明合理。游客自己当家做主，导游也不会被旅行社盈利链条“捆绑”，有助于让导游价值回归到服务本身。

少了旅行社“兜底”出事找谁？

“服务上来了，但是旅游过程中难免遇到纠纷，或者安全问题，以往还有旅行社兜底，现在自由执业了，出了事找谁？”来自吉林的陈女士表达了自己的担忧。

对此，《办法》第九条规定：参与自由执业的导游应具有导游自由执业责任保险，每次事故每人责任限额不低于50万元人民币，用于导游自由执业过程中对旅游者和第三人人身财产及其他损失的赔偿。

“强制购买导游自由执业责任保险，仅能解决或部分解决导游因过错给游客造成的人身损害和财产损失的赔偿问题。”福建枫桦律师事务所律师彭晓辉表示，自由执业的导游和游客双方都是平等的自然人，而《办法》倾向于保护游客权益。他建议，设计涵盖责任和意外的导游综合保险进行强制购买，更好地保障导游和游客的权益。

“目前导游自由执业还在试点阶段，是不是得到游客的认可，还需要一段时间的检验。”省旅游局相关负责人表示，来福建旅游不必担心旅游纠纷各方面的问题，因为8月15日，福建在全国率先出台了“快处先赔”办法，只要游客在福建旅游出现了任何问题，可以拨打全省工商12315服务热线，实现“一口受理”“快速办结”。

个性化旅游或成未来“趋势”

“导游自立门户后会跟旅行社抢饭碗，或将打破现有格局。”福州市旅游协会会长韩鸣认为，伴随着人们出游经验的成熟，自由行成了更多人的选择，新规出台以后，将会有越来越多的游客选择“网约导游”。

同时，韩鸣也表示，目前导游自由执业试点工作还处于探索阶段，如何真正推动导游管理体制由行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，还需要进一步探索。

“导游自由化的放开，为导游提供了更多创业机会。”资深导游小林表示，脱离了旅行社的束缚，像他这样经验丰富的导游可以凭借多年的带团经验，成立私人导游工作室或者导游服务公司。这样可以根据每个导游自身的特点，为客户量体裁衣，打造个性线路。