福建省五措施加强房地产市场土地调控

东南网10月24日讯（福建日报记者 张静雯） 近日，省政府办公厅下发《关于进一步加强房地产市场土地调控的通知》，提出五项措施，进一步稳定土地供应、平抑地价，促进房地产土地市场的持续平稳健康发展。

合理调控房地产用地的供应节奏。商品住宅库存去化周期小于12个月或房价上涨较快的市、县，应扩大商品住宅用地供应规模，调整优化布局，加快供应节奏，满足市场需求，稳定市场预期。商品住宅库存去化周期超过24个月的市、县，应明显减少商品住宅用地报批、供应规模。商品住宅或商业办公库存去化周期超过36个月的市、县，须相应暂停出让商品住宅或商业办公用地。

完善土地公开出让方式。经营性房地产用地出让，土地竞价溢价率超过一定比例时，现场拍卖可中止，并采取“限地价，竞房价”，即限定地价，参与现场竞价的竞买人现场竞综合房价，综合房价报价低者为竞得人；或采取“限地价，竞配建”，即参与现场竞价的竞买人报价超出最高限制地价后，转为竞配建保障性住房建筑面积，投报配建面积最高者为竞得人。

加强房地产购地资金的管控。各地政府要督促房地产开发企业认真落实国家有关规定，逐步降低融资杠杆，切实防范风险。福州、厦门两市要严格执行有关金融及财政政策，严禁房地产开发企业通过发行债券、信托计划、资产管理计划等融资的资金用于支付土地出让价款。各级金融监管部门要加强监管，严禁资金违规进入房地产土地市场。

进一步规范经营性房地产用地出让。各地对出让经营性房地产用地，禁止违规设定前置条件和后置条件。不得将商品住宅用地与宾馆、酒店、物流、医院、工业、养老、文体娱乐或风景名胜设施等其他用途用地捆绑，作为一个标的予以发布土地出让公告。不得约定由竞得人（受让人）出资建设出让宗地外的公园、绿地、广场、道路、场站、桥梁、河道等公用设施及交通运输设施。不得将要求竞买人提供经过有权机关批准（核准、备案）的项目规划设计方案作为土地出让前置条件。

加快房地产闲置土地处置。各地要针对房地产闲置土地的不同原因，采取有效措施，加大处置力度，依法依规逐宗制定处置方案，报原批准供地的人民政府批准后实施。对受让人未按期缴纳土地出让金的，严格按违约处理；对因企业原因造成土地闲置的，责令限期整改或依法收回。在整改到位或按约定履行合同前，除按已有规定处罚之外，禁止相关企业在全省范围内参加土地交易活动。