中共福建教育学院委员会关于巡视整改情况的通报

根据福建省委统一部署，2016年2月17日至3月17日，省委省属高校巡视七组对福建教育学院进行了专项巡视，2016年8月18日反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决落实中央和省委要求，把巡视整改作为一项重要政治任务来抓

学院党委对省委巡视组的反馈意见高度重视、态度鲜明、行动坚决，把做好省委巡视组反馈意见的整改落实工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。

（一）加强组织领导，切实担起巡视整改的主体责任。8月18日，省委巡视组向学院党委反馈巡视意见后，学院立即召开党委会，传达学习省委巡视组反馈意见和省委巡视办领导讲话精神，专题研究贯彻落实巡视反馈意见整改落实工作。学院党委深刻认识到，全面、严格地对照省委巡视反馈意见，严肃、认真地进行整改，对于严格落实全面从严治党主体责任，加强学院党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要意义，要把巡视整改工作当作一次加强党性党纪党风教育的机会，当作一次检验工作成效的机会，当作一次促进学院改革发展的机会。学院党委成立巡视整改工作领导小组，由党委书记赵素文担任组长，时任党委副书记、院长余建辉和纪委书记黄清波担任副组长，其他党委委员为领导小组成员，具体负责巡视整改的统筹协调和指导督促工作。8月19日，学院党委下发《关于做好省委巡视组反馈意见整改落实工作的通知》（闽教院党〔2016〕64号），要求各党总支、党支部、各部门把抓好巡视整改工作作为学院一项重要政治任务来抓，集中时间精力，抓好巡视整改，高标准、高质量完成好巡视整改任务，努力取得实实在在的效果。8月30日，学院召开推进落实“两个责任”暨巡视整改动员部署会，院领导及副处级以上干部参加会议，党委书记赵素文、纪委书记黄清波分别作动员报告，要求全院党员领导干部主动作为抓整改、问题导向抓整改、建章立制抓整改、统筹兼顾抓整改、突出检查抓整改、执纪问责抓整改，以最严的态度抓整改，最快的速度抓落实，最实的举措抓监管，全力推进整改工作。在9月1日召开的全院教职工大会上，时任党委副书记、院长余建辉将“做好巡视整改落实工作”摆在新学期学院六项重点工作之首进行部署。学院党委坚持把抓好巡视整改作为开学以来的头等大事，所有工作都围绕整改来部署、来展开、来落实。

（二）建立清单台账，层层压实整改责任。学院逐一对照省委巡视组反馈意见提出的突出问题和整改意见，把握政治巡视的基本要求，针对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等方面存在的问题和巡视移交的问题线索，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，将整改任务细化分解为5个方面、45项，制定《巡视反馈意见整改项目责任分解一览表》，做到零遗漏、全覆盖。对每一项整改任务均明确责任领导、责任部门、整改要求和整改时限，形成整改路线图、时间表，可检查、可评估。学院将巡视反馈会后至10月1日前确定为集中整改期，要求立项列表的整改项目必须基本整改到位，确保在两个月内见到成效。党委书记赵素文同志作为第一责任人，对整改工作负总责。党委班子成员对照立项列表的整改事项，做到“四个亲自”，即亲自组织制定整改措施，亲自部署开展整改工作，亲自督查整改进度，亲自验收整改成效。各部、处、室主动认领问题，将整改任务细化到岗位、落实到个人。新学期开学后，学院分管领导对责任项目整改落实情况每周开展一次督查。学院党委分别于9月12日、9月21日、10月8日、10月17日召开党委会听取巡视反馈意见整改落实情况汇报，督促检查巡视问题整改工作，院党委会、院长办公会共有9个议题研究整改清单上确定的重要文件和重要事项，推进整改落实工作有序开展、对口落实。

（三）坚持高标准严要求，确保整改工作取得实效。院党委强化政治担当，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，坚持什么问题突出就解决什么问题，问题不解决不松手。2016年3月省委巡视组在学院开展巡视期间，学院党委本着即知即改、立整立改的原则，已先期组织开展“四个专项整治”、“两项改革完善”专项行动，3月底省委巡视组离开学院前与党政主要领导初步沟通的问题，学院梳理出10类72项组织开展整改，在这基础上，对8月18日巡视组反馈立项整改的问题做到“三个不放过”：即凡是前期已做即知整改的，全面进行“回头看”不放过；凡是巡视组有点出问题的，不论大小，项项整改，都不放过；凡是需要整改的问题，整改不到位的都不放过。针对巡视反馈意见中指出的计划外办班、工程建设、物资采购、国有资产、科研经费等5个突出问题，由时任院长余建辉总牵头，官明辉副院长具体负责，开展专项治理，重点抓好三个层面的工作：一是先就事论事，纠正存在的问题；二是不简单就事论事，深入查找问题产生的原因，做好建章立制工作；三是要就事挖事，发现问题线索，严肃执纪问责，确保专项整治取得成效。针对巡视发现的问题，学院党委更多地从制度上找原因，举一反三，着力做好建章立制工作，促进管党治党工作制度化、规范化、长效化。党委班子成员切实负起牵头和督查整改责任，分管领导对各自牵头的整改工作质量负责，对完成整改的项目亲自验收总结并亲自审签以示负责。纪委加强对整改落实情况的监督检查，对不按要求整改、整改不到位或未能按时完成整改任务的部门和个人进行问责追责，切实做到整改工作“六个到位”，即态度端正认识到位、责任到人压力到位、严肃认真整改到位、举一反三治理到位、加强督查落实到位、过程记录归档到位，真正把巡视整改任务落到实处，确保经得起巡视“回头看”。

二、巡视反馈意见整改落实情况

学院党委坚持“即知即改、立查立改、边整边改”，逐项对照反馈意见，梳理立项45个问题进行整改，确保整改事事有着落、件件有回音。共制定了130条措施，建立或修订规章制度18个，清退款项84万元，问责28人，整改超标准配备、使用办公用房15间、265.6平方米。

（一）关于政治纪律方面问题的整改情况

1、关于党组织设置不合理问题。一是认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对学院基层党组织设置现状进行摸底排查，除外语研修部党总支外，其余党组织设置均符合规定。二是针对外语研修部党总支第一党支部1名党员今年初调离我院、只有2名党员的情况，将外语研修部党总支下设的两个支部合并为一个�