以“三化”建设为抓手助力福建港航经济发展

服务游艇经济，护航首届海峡杯帆船赛。

简政放权带来的是明显的“红利”。以办理船舶证书为例，福建海事局在自贸区范围内推出了船舶证书“三合一”并联办理的创新举措，对符合条件船舶提供并联办理船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书合并受理，将三项证书的核发时间从21个工作日缩短为7个工作日之内，缩短办理时间67%以上。“这样的措施是真正的从我们船东角度出发考虑，以前需要跑三趟才能办好的事现在一次性搞定，航运企业经历了这么长时间的‘严冬’，福建海事局简政放权，让我们感受到了冬日里实实在在的温暖。”福州融海航运有限公司相关工作人员表示。

简政放权、提高效率，创新服务，福建海事局为我省航运事业的发展创造了宽松的环境，航运市场主体得到了前所未有的“松绑”、“减负”。

改革创新 “现场综合执法”让监管转型升级

台湾海峡历来是我国沿海交通要道，随着福建经济社会的不断发展，船舶交通流量不断攀升，年均进出港船舶总数超过100万艘次，其中国际航行船舶近5万艘次。集装箱吞吐量1100万TEU，危险货物吞吐量7000万吨左右，海事监管压力可想而知，要实现增速提效，改革刻不容缓。同时，随着依法治国、简政放权、行政审批制度改革的推行，海事监管模式调整迫在眉睫。据此，福建海事局于2015年印发《现场综合执法工作机制》的通知，大刀阔斧地进行了“破”和“立”。

“改革的目的就是要打破基层海事处原有固定部门岗位管理模式，让执法力量全部下沉到一线，减少对行政相对人的重复检查。”福建海事局法规规范处副处长康加赐向记者介绍,所谓综合，即将原分属海事机构不同部门对海事监管对象各类业务检查，交由一个执法组在现场一次性完成。