实施一户一策　发展一村一品——平和县大溪镇精准扶贫见成效

造福工程　政策扶贫

按照县委、县政府的部署，截至去年5月底，大溪镇“有其屋”工程48户（无房户22户、危房户26户）已全部完工入住。

同时，加快易地扶贫搬迁步伐。镇政府确定硕卿村下陇子组为易地扶贫搬迁集中安置点，新建集中安置点搬迁户住房59幢1.42万平方米，投入总资金3200万元。该集建点已全部建成，完成排污排水、道路硬化、路灯铺设等基础设施建设。

此外，危房改造扎实开展。按要求和标准，深入宣传发动和调查摸底，认真做好申报工作，切实将符合对象纳入建设范围。2016年249户已按计划全部落实。

小额信贷　金融扶贫

大溪镇组织镇村干部入户宣传金融扶贫政策，发动贫困户贷款发展生产，鼓励社会经济能人挂钩贫困户贷款，加快推进小额信贷工作。目前已贷款637.48万元，完成122.6%。其中贫困户贷款47户147.48万元，产业贷款490万元，挂钩帮扶98户贫困户。还为1041名贫困人口埋单参加新农合、小额意外伤害综合保险，为585名贫困人口埋单参加“扶贫宝”。落实贫困户442人低保补贴、残疾人生活补贴和护理补贴资金发放；同时，加大对贫困户人口“救急救难”“解三难”等帮扶力度，全年累计为109人次发放5.01万元救助款。

社会力量　奉献爱心

大溪镇党委、政府重视发动社会团体、社会各界人士积极参与扶贫济困，牵线搭桥爱心企业、爱心组织、爱心人士与贫困户点对点、面对面帮扶。一是联系漳州大溪鸿溪经济促进会对接帮扶56户贫困户，提供就业岗位、资金支持和信息服务。二是主动邀请漳浦微益联盟对接帮扶20户特困户，该联盟除给予资金物资接济外，还组织义工为贫困户打扫卫生、整理家务。三是对接县残疾人联合会帮扶30户残疾贫困户，除给予资金慰问外，还为残疾人免费提供轮椅、盲杖、墨镜、助听器、老花镜、放大镜等500件套。四是衔接企业、院校及爱心人士为16名特困学生助学扶持。

扶贫手记

精准扶贫必须是造血式扶贫

小河

平和县大溪镇的扶贫工作已经开展十几年了，至今未脱贫的，都是难啃的硬骨头，综合能力很低。主要是贫困户经济实力低、劳动能力低（有劳力30%，部分劳力50%，无劳力20%）、智力低，导致扶贫工作的服务难度很大。

但是，仅凭给点钱的扶贫并不能真正解决这部分群众的贫困问题，精准扶贫必须是造血式扶贫。

扶贫工作输血是必要的，但更重要的是要增强贫困户、贫困村的造血功能，要通过实施产业项目来帮助贫困户、贫困村的增收脱贫。大溪镇经过反复比选，先后确定了光伏发电、大棚蔬菜和商品鸭生态养殖等三个产业项目作为扶贫项目。光伏发电项目可增加村集体收入，主要特点是比较稳健。大棚蔬菜项目可增加就业机会和带动当地现代农业发展，主要特点是就业门槛低，劳动强度低，适合贫困户劳动力就业。商品鸭生态养殖项目采用“公司基地农户”模式，由公司提供鸭苗、饲料和防疫、技术服务，成鸭由公司保护价回购，可增加村集体与贫困户的收入。主要特点是低投入、低风险、见效快、可持续。大松村生态养殖基地第一批5000只的商品鸭已在去年6月23日出栏，盈利3万元。大溪镇在发展商品鸭生态养殖时，注意适度发展，注重发展过程的生态保护，配套立体养殖（养鱼）和生物过滤池（种植茭白笋）等措施，目前，该模式已在6个村推广。