清流：精准扶贫，招实有效

　　贫困户张慧利用扶贫担保基金贷款建起花卉大棚。（资料图片）

东南网1月12日讯（福建日报记者 项裕兴　通讯员　沈昌培　文/图）4日，在清流县林畲乡石下村贫困户张慧的花卉基地里，非洲菊、洋桔梗等鲜切花竞相开放，在冬日暖阳的照耀下，生机盎然，令人心旷神怡。

“扶贫基金为我担保了10万元的贷款，我把花种下，现在规模近10亩，每天都有收入，去年仅种植鲜切花纯收入就达到5万多元，让我摆脱了贫困。”看着遍地的花儿，张慧脸上满是喜悦。

清流县是我省23个扶贫开发重点县之一。2015年三明市被列为国家扶贫改革试验区，清流被三明市列入精准扶贫试点县之一。脱贫攻坚路上，清流县积极探索精准扶贫新机制，通过家门口就业工程、量化折股、产业孵化等举措，精准帮助贫困户脱贫，一年来，已有1588名贫困人口实现脱贫。

家门口就业　实现真脱贫

农村人口致贫的主要原因是文化程度不够，就业渠道窄，为解决贫困户就业问题，清流县依据贫困户的生活技能，安排到园区企业工作，通过务工，得到相关的报酬，摆脱贫困。

林畲乡贫困户阳崇香，家中有年迈母亲，膝下有两个孩子在读书，家庭生活主要靠3亩多的土地收入，生活非常拮据，被认定为贫困人口。乡里扶贫办根据阳崇香的实际情况，将她安排到乡境内的怡达农业有限公司上班。

见到阳崇香时，她正在大棚里记录大棚的温度。“在这里上班，每月工资2100元，还可以休息4天。”算下来，一年收入就是2.5万元，阳崇香通过家门口就业工程当年就可以实现脱贫。

“公司在清流发展，我们也要为县里精准扶贫工作尽点力，用工主要考虑贫困人员，目前公司已吸收5个贫困户就业。”怡达公司负责人檀宝林说。

位于清流县灵地镇的宏畅牧业有限公司是一家集肉羊养殖、加工、销售为一体的农业公司。县扶贫办将其列入家门口就业工程公司之一，通过“公司贫困户”的模式，无偿帮助贫困户改造羊舍，将肉羊领回去养，以实际增长的重量按市场价格回收。该公司负责人黄友志说，根据在册贫困户的需求，公司一年提供2批肉羊，以每批10头羊为例，一年就可养20头，按照每头羊半年增长20公斤，以市场价格毛重15元一公斤计算，贫困户年收入可达1.2万元，即可实现脱贫。

量化折股　增收助脱贫

清流全县建档立卡贫困村31个，其中空壳村23个。如何使贫困村、空壳村脱帽？该县实行股权投资、项目整合、扶贫基金、电商扶贫促增收行动计划，通过资金补助、设施租赁、信贷支持等措施，实现自主经营，逐渐形成投资收益，促进村集体增收。

嵩溪元山村是省级贫困村，今年县扶贫办注入量化折股资金80万元，村里将这笔扶贫资金作为股金投入到村级担保基金里，形成了130万元的基金担保规模，按照1∶10的份额，可担保贷款金额1300万元。村里与银行约定，收取利息返还，作为村集体收入增收。

去年初以来，该基金已担保贷款300多万元，按照股份，仅利息返还收入就达7万多元。“7万多元的利息收入，并不是全部归村集体所有。而是村里提取50%，剩余部分平分给村里贫困户，这样一来，村集体增收了，贫困户还有红利，更重要的是这笔资金的注入，解决了贫困户发展生产资金的贷款担保难题。”元山村党支部书记马俊辉说。

村里贫困户张水根，想发展花卉种植，苦于没有资金，通过担保基金获得6万元的贷款，种植了4亩多的非洲菊，目前花已上市，每天可收入几百元。张水根说，除去归还银行的6万元贷款，当年纯收入就有3万多元，以后就是纯收入了。种植鲜切花，张水根当年就实现了脱贫。

除元山村以外，林畲石下村利用量化折股资金80万元，以每年村集体固定收入8万元入股龙泉鱼庄，发展电子商务，优先销售贫困户的农产品；赖坊镇陈家村利用量化折股资金建设茶叶加工厂房，作为村里固定资产，以租赁给福建双秋农业公司使用，每年获得固定的租金收入……