厦门思明：标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸

东南网1月25日讯（福建日报 阿贵　洪榕略　方培园）“社区发生干部违纪问题，你作为社区党委书记，应该采取什么防范措施，才能让群众放心？”

“首先要加强社区干部队伍建设，强化廉洁教育，注重党务居务公开制度，及时堵塞问题漏洞……”

1月17日，在厦门市思明区鹭江道社区举行的一场特殊的集体“面试”中，鹭江道社区党委书记徐洪志发言一结束，就“遭遇”社区居民代表的突然发问。这场集体“面试”，是思明区建立“以案释纪”暨“双述双评”制度后举行的首场现场评议会。

“以案释纪”通过对身边违纪案件的回放讲解，让警示更走心；“双述双评”则是社区党委书记既向上一级街道党工委述责述廉，又向群众述责述廉，既接受组织考评，又接受群众测评，健全了社区的民主和监督机制。

“以案释纪”暨“双述双评”制度只是思明区推进全面从严治党在基层落地生根的又一创新举措。为贯彻落实十八届中央纪委七次全会有关精神，思明区积极探索将全面从严治党向纵深发展向基层延伸的新机制、新办法、新方式，逐步建立“1+X”监督检查、“以案释纪”暨“双述双评”、纪检干部集体承诺等工作方法，以实实在在的成效促进经济社会规范有序发展，为幸福思明建设迈向新阶段提供坚强政治保障。

组织群众“齐打分”

压实“两个责任”

一个小小的社区工作人员，竟然利用兼任出纳的职务便利，私自挪用了社区备用金，用于个人日常消费，导致社区实际库存盘亏损6.7万多元……在17日的现场评议会上，思明区纪委案件审理室主任徐巧蓉围绕这一违纪案件的讲解点评，引发了现场社区干部、群众的阵阵唏嘘。

“真的没有想到社区工作人员也会和‘贪’字挂钩。”听完办案人员的讲解，居民代表王明清感慨万千，“以案释纪的形式很好，用身边真实的违纪案件更能引起共鸣，起到的警示也更走心，真的给我们社区干部都敲响了警钟。”

“以案释纪”引发省思，当天的“双述双评”则有“咬耳扯袖、红脸出汗”的一番别样效果。作为鹭江街道党工委的实践之举，17日共有七个社区的党委书记接受了“双述双评”。现场火辣辣的质询提问一个接一个，有些应询的社区干部差点应对不过来。

“这样的‘双述双评’，既给我们加压，也给我们打气。”当天领教过社区居民代表集体“炮轰”的徐洪志颇有感触地说。在居民代表叶永泉看来，“双述双评”的形式很好，在全面从严治党过程中，培育了居民的民主意识。

“哪里的基层出问题，就紧盯到哪里！”思明区纪委主要负责人表示，今年将在17个区属党委继续推广“以案释纪”“双述双评”方式，切实倒逼基层党（工）委真正将主体责任扛肩上，真正让全面从严治党在基层落地生根。