福建省高级人民法院工作报告

三、深入推进司法改革，提升司法公信力和人民群众获得感

全面推进司法责任制改革。健全司法权力运行机制，制定审判权力和职责清单，完善审判委员会制度，落实裁判文书签署签发机制，让审理者裁判、由裁判者负责。组建新型审判团队，全省法院一线法官人均结案161.1件，增长14.74%；推进院庭长办案常态化，全省法院院长、庭长直接主审案件208520件。坚持放权与监督相结合，完善专业法官会议制度，强化类案指引、业绩考核、责任追究等。深化法官员额制改革，做好法官入额遴选考核考试工作。全省法院遴选入额法官3831人，司法体制改革迈出关键性一步。去年12月4日，全省三级法院同步举行法官宪法宣誓仪式。加强审判辅助人员制度改革，探索送达、保全等审判辅助事务集中管理。推进法院人员分类定岗，完成法官职务套改，配合做好省以下法院人财物统一管理相关改革工作。

深化以审判为中心的诉讼制度改革。贯彻最高人民法院等五部委联合印发的指导意见，严格执行证据裁判规则，严格依法作出裁判。推进庭审方式改革和庭审实质化，提高二审开庭率和证人、鉴定人出庭率，规范法庭调查程序，完善法庭辩论规则，强化当事人诉讼权利和律师执业保障。深化量刑规范化改革，扩大适用罪名和刑种。推进刑事案件认罪认罚从宽制度改革试点。

大力推进繁简分流和多元化解。全省法院积极应对近三年来年均14.85%的案件增量和办案压力，优化司法资源配置，加大繁简分流、多元化解力度，以年均17.92%的增幅办结案件。坚持简案快审、繁案精审，把繁简分流贯穿于刑事、民事、行政各领域和立案、审判、执行各环节，完善速裁程序、简易程序、普通程序等衔接配套的多层次诉讼制度体系。全省法院一审案件适用简易程序的占67.57%，审结民事小额诉讼案件10662件；18个试点基层法院适用刑事速裁程序审结案件5491件。推进多元化纠纷解决机制改革，出台实施意见，并确定24个示范法院，进一步发挥司法引领、推动和保障作用。省法院推动建立的诉调对接平台拓展至16个部门和行业。全省法院以诉讼调解、行政协调、执行和解等方式办结案件172206件。

加强监督管理、促进公正司法。坚持严格依法办案，严把案件事实关、证据关、程序关、法律关。加强审级监督，健全防范冤假错案工作机制，依法宣告26名被告人无罪。全省法院审结一审案件421572件，二审案件46238件；审结再审案件1073件，其中检察机关抗诉再审案件71件。省法院依法再审许金龙等抢劫案，宣告4名被告人无罪。完善案例指导制度，统一司法尺度，省法院公布第二批参考性案例，全省法院有16个案例入选最高人民法院发布的典型案例。加强审判管理，促进公正高效均衡结案。全省法院各类案件法定审限内结案率为98.26%，一审后当事人服判息诉的占88.71%，二审后达到98.59%。

着力提高法院信息化水平。发挥“互联网＋”和信息化技术的支撑引擎作用，制定和落实福建法院信息化建设五年发展规划，构建法院信息化3.0版，加快建设“智慧法院”。完善信息化基础设施，全省法院建成高清科技法庭596个、司法信息集控管理中心57个。加强信息化融合应用，推进全流程网上办案，采用远程视频方式开庭审案、出庭作证等，探索创新庭审记录方式，加快推进诉讼档案电子化，提高司法政务事务警务信息化水平。