于伟国：机制活是建设新福建的关键所在

深化改革，四大关系统筹协调

供给侧结构性改革，根本途径是深化改革。多地在相关部署中，贯穿着深化改革的新理念、新方法。

——处理好政府和市场的关系。

2月10日上午9时，浙江台州市民郁浩祥来到该市行政服务中心，仅用不到1个小时，就办好了商品房买入和抵押登记业务。而在以前，可能要跑三四趟、等十几个工作日。

供给侧改革深化之年，如何优化制度供给？浙江给出的答案是：“最多跑一次！”今年，浙江要求加快推进“最多跑一次”改革，从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，逐步实现全覆盖。“进一步放宽市场准入”“营造良好市场秩序”“深入推进公共资源交易市场化改革”等，成为多地今年政府工作的重要事项。

——处理好短期和长期的关系。

“既打歼灭战也打持久战”“短期经济要稳，长期改革要进”“要有只争朝夕的劲头，也要有功成不必在我的胸怀”……新的一年，各地更加注重从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼，稳中求进，步步为营。

短期守住底线，控制减少改革阵痛。辽宁要求围绕生产经营困难企业开展解困帮扶，围绕因环保问题被关停企业开展整改帮扶，围绕产业链上下游企业开展对接帮扶，围绕中小微企业开展精准帮扶。

长期深化改革，着力推进体制机制建设。“机制活是建设新福建的关键所在。”福建省省长于伟国表示，用好中央赋予的先行先试政策，纵深推进改革开放，增强发展活力和动力。

——处理好减法和加法的关系。

没有去产能，难有新产能。做好中高端有效供给的加法，必须先做好低端无效供给的减法。

在减法上，各地态度坚决。北京市要求坚决退出低端无效供给，“疏解非首都功能，实际上就是供给侧结构性改革，就是调结构、转方式，就是腾笼换鸟。”市长蔡奇说。

在加法上，各地措施得力。江西提出，增加高品质产品和服务的有效供给，增强无线网络、数字影音、电子穿戴、动漫游戏等信息产品供给能力，提高信息消费市场份额。

——处理好供给和需求的关系。

在坚持以供给侧结构性改革为主攻方向的同时，各地紧抓结构性问题这个主要矛盾，用好需求侧管理这个重要工具，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。

2016年消费对中国经济增长的贡献率达到64.6%，多地在部署今年工作时，把扩大消费潜力摆在重要位置，江苏部署实施六大消费工程和十大扩消费行动，四川要求着力消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍。外贸大省广东提出全力扩大出口，稳定出口市场份额，深度开拓“一带一路”沿线国家和新兴国家市场。

深化之年，供给侧结构性改革任重道远。不因困难而不为，不因风险而躲避，不因阵痛而不前，中国经济将行稳致远，迈上新高度，实现新跨越。《 人民日报 》（ 2017年02月20日 01 版）