全国政协委员林绍彬：雪中送炭 要更及时更有效些

东南网3月10日讯 （福建日报记者 郑璜）“这是雪中送炭的事，不妨更及时、更有效些。”全国政协委员、厦门大学附属福州第二医院副院长林绍彬建议，进一步完善大病医疗救助体系，有效降低因病返贫概率。

林绍彬介绍，2016年，全国大病保险已实现全覆盖。近年来，我省采取资助医疗救助对象参合参保、特殊门诊救助、住院救助、一次性定额救助等多种方式，探索完善医疗救助模式，特别是在全国率先实现医疗救助城乡一体化，也已全面实现医疗救助“一站式”即时结算服务。截至2016年12月底，全省累计实施医疗救助266万人次，支出医疗救助资金近6亿元。

然而，目前大病医疗救助工作仍存在大病医保门槛高、赔付比例较低；救助范围有限；信息化建设滞后，救助程序较为烦琐等问题。

为让更多困难群众得到更好的保障，林绍彬建议——

提高大病医保赔付比例，扩大规定病种范围和规定用药目录范围。“要考虑城乡、地域差别，个人自费报销扣除上一年度人均可支配收入部分，应以参保人城镇居民或农村居民所在地的县、市、区的平均水平为佳。”

降低医疗救助门槛、扩大救助范围。全国应统一标准，将符合大病救助条件的人群尽可能纳入保障范围，扩大大病救助的病种，并根据社会发展的情况及时更新病种目录。特别是将低保边缘户及因灾难、意外损伤、大病、特殊疾病、罕见病及慢性疾病等原因造成生活困难者纳入临时救助范围。

医疗救助和医保在被救助对象身份、大病判别、用药目录、费用结算方面都存在差异，与大病医保发生的先后顺序也有所不同，导致机构间职责和经费补偿顺序出现交叉。

林绍彬建议，应加快信息化大数据网络建设，促进大疾病救助体系信息联网共享，畅通和优化大病救助基金的申报与实时报销渠道，实现全国大病保险纳入一站式结算平台，方便困难群众跨地域就医的费用结算。

他特别指出，建立长效大病救助资金筹措机制，除了政府、医保机构拨付，还可充分发挥慈善机构、爱心企业和个人的作用，设立大病救助基金，推行“捐赠抵税”的优惠政策，充分调动全社会及爱心人士积极性。