福建：人均GDP突破一万美元后的“民生新答卷”

一个人均GDP超过一万美元的省份，如何提高发展质量，让人民群众更有获得感？这一问题，受到福建代表团多位全国人大代表的关注。

6日下午，福建代表团全体会议向境内外媒体开放，代表们直面“短板”话民生，聚焦人均GDP突破一万美元后的“民生新答卷”。

“速度固然重要，但发展质量和效益更为重要。我们需要的是‘更有温度’的发展，是老百姓能够感受到的和煦与温馨。”全国人大代表、中国银行原行长李礼辉表示。

在李礼辉看来，经过几年来的调整转型，我国经济增长已经由超高速转为中高速。我国经济已基本筑底企稳，今后几年国内生产总值年增长率可以保持在6.5%左右。

在此情况下，李礼辉认为根本目标应该是，“人民的生活环境更加友好，生活品质更上一层楼。老百姓的钱包更鼓一点，物价楼价更稳一点，就医看病更方便一些，交通出行更顺畅一些。”

作为一个向高收入经济迈进的省份，福建这几年正朝着“更有温度”的发展方向努力。去年福建人均GDP达到7.5万元人民币，约合1.1万美元。随着人民群众生活水平的不断提高，对社会事业需求的层次也在提高。

“社会事业和民生短板是我们特别关注的领域。”全国人大代表、福建省委书记尤权说，到2020年实现全面建成小康社会的目标，社会事业发展水平是重要的衡量标准。这些年，福建每年全省财政涉及民生支出都占公共财政支出70%以上，把补短板重点更多放在民生领域。

另一方面，要让发展惠及每一个家庭。全国人大代表、福建省省长于伟国表示，消除贫困是全面建成小康社会的底线任务。福建要突出抓好精准扶贫，落实攻坚责任，全面实现脱贫任务。

尤权坦言，由于历史欠账多，福建社会事业和民生“短板”非常突出：教育上，“有学上”的问题已经基本解决，但“上好学”的问题依然突出，全面放开二孩后福建一些地区的幼儿园严重不足；医疗上，福建每千人仅拥有病床4.5张，低于全国每千人拥有5.1张的平均水平，儿科、妇产科、精神病科等尤其不如人意；养老方面，现有养老院只能满足社会需求的30%左右。此外，还有污水处理、饮食安全、城市拥堵、停车场等问题。

为此，福建省去年专门出台了《关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》，其中对补齐社会事业和民生短板提出了明确的目标任务。

“软硬兼施”补齐短板，是尤权为福建社会民生事业发展找到的“出路”。一方面，把社会事业投资作为拉动投资发展的重要方面，扩大投入，搞好医院等民生方面的基础设施建设。另一方面，解决好人才、机制等问题。

尤权举例说，“现在基层看病并不太难，难就难在上好的医院、看好的医生。”他认为，要加大人才培养、培训力度，也要通过人才计划，把各方面的人才引到福建来。

尤权认为，社会事业发展“短板”问题，最根本的还是体制问题。比如，看病难的背后是医疗资源不均衡。要通过医疗体制机制改革，把好的医疗资源“下沉”到基层，这样百姓就不用跑到福州，甚至是上海和北京看病。看病贵也如此，要通过把流通中的药价虚高、医疗器材价格虚高降下来，真正让医院回归“看病”而不是“卖药”。

“努力在实现全面建成小康社会进程中让人民群众有更多获得感。”尤权说。（记者 许雪毅 郑良）