平潭：打造国际旅游海岛实现全域景区化

创新体制机制实行多规合一

2016年12月7日，福建省政府常务会议研究通过《福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》，全省上下共同支持平潭国际旅游岛建设。省领导在会上明确指出，支持平潭设立旅游发展委员会。我区近期着力完善旅游综合治理体制机制，已成立区风景区与旅游执法支队，加挂区旅游质量监督所牌子。

同时，启动编制全域旅游规划。编制完成《平潭国际旅游岛发展规划》，将尽快召开评审会；《海坛国家级风景名胜区总体规划（修编）2016-2030》已通过住建部审查；编制《平潭国际旅游岛旅游标准化发展规划（2016-2020）》，近期将组织专家评审，正式出台实施。编制完成《平潭综合实验区智慧旅游规划》初稿。

为了推进全域生态化、景区化，我区正在积极编制《平潭综合实验区绿地系统规划》《平潭综合实验区绿道网规划》《平潭综合实验区景观风貌专项规划》，启动翠园公园、玉井公园等城市公园建设，建成竹屿湖公园；引进台湾民宿发展经验，出台《平潭综合实验区旅游民宿扶持暂行办法》《关于进一步优化服务促进民宿产业规范发展的指导意见（试行）》等优惠政策，第一批重点推动北港、国彩、白沙、白胜等6个村庄民宿建设，其中投入800万元重点支持北港文创村发展，目前各村落已设立民宿100余栋，形成两岸青年旅社、石厝人家、石头会唱歌、老柴咖啡等石头厝品牌，初具规模。

完善全域配套推动产业联动

近年来，平潭着力完善全域旅游服务配套，加快旅游交通建设，加快岛内“一环两纵三横”干线路网建设，健全岛内交通网络；加快推进石牌洋、将军山、仙人井等景区接线道路建设，将军山景区道路已建成通车；推动离岛交通体系建设（陆岛交通码头），其中石牌洋、钱便澳码头已开工建设，预计2017年底主体建成。

不断提升公共服务水平。积极开展A级旅游景区创建工作，拥有3A级旅游景区两家，正在指导海坛古城创建4A级旅游景区；完善景区配套设施，坛南湾基础配套设施建设项目一期已完工并投入使用，坛南湾旅游集散中心年底前竣工验收并投入使用；2015年新建旅游厕所15座已全部完成并投入使用，2016年新建8座旅游厕所；增设旅游标牌标识；设立澳前台湾小镇、海坛古城等游客服务中心；成立平潭智慧岛管理指挥服务中心，为旅游购物、餐饮服务、汽车租赁等业务提供平台和数据支持；积极推进全区“一张网”信息归集工作，与行政审批、综合执法等部门强化信息交换、共享，接收市场主体行政许可、处罚信息3800条，确保旅游市场健康有序，推动旅游治理全域覆盖。