温暖的牵挂 前行的力量：15年前，习近平深情地为一名老战士捐款

回访二

贫困救助从党内关怀向社会帮扶拓展

实践者说：有牵挂，就有动力

当年，习近平同志心系困难群众作出的重要批示，在仙游县引发强烈反响。在广泛发动社会各界结对帮扶困难党员、救助困难群众的同时，仙游县积极探索建立长效帮扶机制。2004年6月，仙游在全省率先成立了“党员扶贫济困促进会”。十多年来，通过促进会这一平台，整合社会资源，开展结对帮扶，并为困难党员群众提供生产技术培训、创业小额信贷等常态性服务，帮助困难群体摆脱困境，共同走上致富之路。

“一年到头就守着那几块山地、林地，温饱都成了问题，哪能带领群众奔小康？”曾经有老区基点村的干部感叹道，村集体没收入，每年就盼着上级党组织送来慰问金、慰问品。

仙游是个有百万人口的农业大县，贫困群众大都集中在山区的36个老区基点村。如何因地制宜帮助老区基点村困难群众和党员走出困境？这是仙游县领导的牵挂。2008年，仙游县以党员扶贫济困促进会为平台，引进世界500强的正大集团落户兴泰山区，并联合老区基点村，创办了百信现代农业有限公司，发展现代养殖业。与传统家庭养殖不同，正大集团采用的是现代化的生态养殖技术，生猪养殖存活率高，出栏率也高。促进会每年都有150万元的利润，参股的老区基点村由原先省直部门挂钩帮扶的8个村增至36个。

钟山镇汾山村是个老区重点贫困村，全村895个人口，分散在4个自然村里，

连接自然村的村道就有20公里。地处偏僻，交通不便，能外出打工的都外出打工了，村里还有21户无法外出打工的，成了贫困户。因为没有村集体收入，以前帮扶救助困难群众都得靠上级党委政府或挂钩帮扶的单位，就连村道修补、路灯更换等公益性的小开支，也得借钱垫付。2009年，汾山村把当时省信访局挂钩帮扶的30万元扶贫资金作为股金入股百信农业公司后，每年都能领到4.5万元红利。“有了这笔固定分红，慰问帮扶困难老党员和困难群众就不愁没钱了，每年还可以为群众多办一些公益性的实事。”村支书蒋文意高兴地说。

“一时的救济，改变不了贫困现状。要让困难党员干部先富起来，做给党员看，带着群众干。”县党员扶贫济困促进会会长郑宗金说，联合创办百信农业公司，不仅实现了从资金帮扶到项目帮扶的转变，也为帮扶提供了一个示范基地。据了解，促进会依托百信现代农业培训基地，从原先的养殖培训拓展到党员创业、经营和就业技术培训。到2015年底，已举办10期生产技能培训班，培训农村党员干部1765人次，实施创业项目38个，带动农民3000余人，每年实现增收300多万元。

为鼓励困难党员群众创业先富，并带领其他困难群众摆脱贫困，仙游县扶贫济困促进会还联合县农信联社等金融部门，实施党建富民金融服务工程，由促进会贴息、县农村信用联社提供贷款，帮助解决困难党员群众创业初期资金筹措难题。

度尾镇中峰村贫困党员黄长志就是这一服务工程的受益者。2010年，他在2万元小额贴息贷款的资助下，开办了水晶工艺品作坊，年收入60多万元。之后，他还接收村里6名困难家庭子女就业，每人每月工资平均4000多元。2015年，他又在9万元小额贴息贷款的助力下，扩大生产规模，预计年收入可达100多万元。据了解，至2015年7月，仙游县农村信用联社已累计发放小额信用贴息贷款6.9756亿元，受益党员群众达1.4538万户，补助贴息478.5万元。

穷时有人帮，富了做公益。在县党员扶贫济困促进会的大力推动下，仙游县贫困救助活动从党内关怀向社会帮扶拓展，全县助学帮扶蔚然成风。在促进会及社会各界爱心人士支持下，“爱心老人”曾德梅先后募集助学款3800多万元，共有2万多个贫困生受益。

如今，仙游还涌现了海绵团、古道公益仙游站、仙游爱心帮帮团、仙游义工服务队等四大民间公益组织。正如由“80后”“90后”年轻人组成的海绵团所宣称的那样：希望如海绵一样凝聚爱心，在社会需要时释放爱意。

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