南平多措并举破解人才难题 努力营造"人才洼地"

东南网4日24日讯（福建日报记者 刘辉） 不久前，国家知识产权局下发《关于第十八届中国专利奖授奖的决定》，浦城县绿康生化股份有限公司的一项发明专利获优秀奖。

生物制药是知识密集型产业，人才是根本。2012年，绿康生化引进国外生物制药专家郑求宪，并成立科研攻关小组，对企业的发酵技术、提炼技术等方面进行攻关，确保公司主要产品的生产技术水平处于国内领先水平。去年公司实现销售额3.94亿元，利润9000万元。 “得益于省、市出台的引进人才政策，我们共聘请在行业内享有盛誉的国外专家共3人。市里还拟出台政策对符合条件的高层次产业人才（团队），由市级人才专项经费支付人才经费的60%，给予每年最高300万元至5000万元额度的支持，这对我们公司而言是大利好。”该公司董事长赖潭平表示。

相对于经济发达地区，闽北对人才的吸引力偏弱。但南平市解放思想、转变观念，努力营造“人才洼地”。

南平市积极探索政府人才投入的融资途径和方式。设立市级人才专项资金和市级人才工作经费，市级财政预算分别不少于2亿元和2000万元，并保持年增长10%以上，同时各县市区每年配套1000万元人才经费。成立市政府直属的全资国有的人才科技投资开发公司，盘活国有资产注入并积极争取省人才专项经费支持，以市场化、专业化、社会化方式打造人才科技资本快速流入南平的“高速公路”。同时改进人才支持资金核拨办法，借鉴授信贷款模式，探索“先确定支持对象（含用人单位、人才团队、人才等）及支持额度，再在支持额度内按阶段性进度和一定比例据实给予支持”的机制。今后市级人才重大工程和重大项目，一般按照全省山区地市最优惠标准设计。

着眼于“增量”，更盘活“存量”。南平通过整合现有人才资源，发挥各类人才专长，将人才用好、用活。南平市医疗人才匮乏，给基层群众看病带来不少困难。2015年4月，南平市成立武夷总医院，以南平市第一医院为龙头，联合南平市第二医院、南平市妇幼保健院、闽北卫校、南平市儿童医院等南平市本级医疗单位而组建，通过统一规划、统一管理、统一服务，实现资源共享、优势互补。“盘子大了，事也好做了。”参与组建总医院的原院长张永平说，“我们通过统一招聘、统一培训的方式，既为山区培养医疗人才，也为山区留住人才。”

“除了引进人才进行‘输血’，我们也积极培养本地人才进行‘造血’。”南平市人力资源和社会保障局副局长汪宏说。去年，南平市依托武夷学院、闽北职业技术学院、南平技师学院等高校开设地方特色专业，开展地方特色产业技术技能鉴定和培训，加强技术人才队伍建设和高技能人才培养，审批确认专业技术资格4376人，新增高技能人才3688人。评选确认首届南平“工艺美术大师”17名，建立第二批“技能大师工作室”15家；为推动建盏行业发展，首次开展陶瓷工艺师社会化考评，59人取得职业资格……