从福建经验看纪委如何有效防止干部“带病提拔”

防止干部"带病提拔""带病上岗"

纪委这样做好党风廉政意见回复

当前地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动，这是党和国家政治生活中的一件大事。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，是选准选好干部、强化干部监督管理、加强干部队伍建设的重要举措。

党风廉政意见回复，详细点说，就是“凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委（党组）讨论决定前，应征求同级纪委（纪检组）的意见”。

党的十八届六中全会强调，要防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。中央纪委七次全会明确提出，要严明换届纪律，把好政治关、廉洁关，严肃查处买官卖官、拉票贿选等问题。

政治关、廉洁关，一个都不能少，分类处置有章法

先上一组数据：2016年，中央纪委共回复党风廉政意见1381人次。在省区市，这个数据要更大。以辽宁为例。2016年，辽宁全省纪检监察机关共对14.2万人（次）提名推荐人进行廉政审核，对2307人提出不提名建议。

这么多名干部，一个一个过筛子！有“病”说“病”、有“患”言“患”，该取消资格的取消资格，该深入调查的深入调查，该立案查处的立案查处……可见，严把“党风廉政意见回复”这个关，纪委工作量着实不小。

“要命”的是，换届之年，党员干部调整，不光范围大、人数多，时间还集中。既要按时进行回复，又要确保材料齐全、结论准确。这么一件又急又重的活儿，若是摊到您头上，是不是也觉着大脑“内存”有点儿不够用？

不过，这个活儿可不允许你犯迷糊。政治关、廉洁关，这“两关”可都得把好。

选好人用对人，首先要严把政治关，对政治上有问题的一票否决。要坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，注重了解人选牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导等方面的情况。

选好人用对人，把好廉洁关也至关重要。严把廉洁关，就要把米缸里的虫子挑出来，让眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪的好干部有为有位。

要把好这两道关，纪委必须严格把握政策界限，坚持原则、分类处置，确保所提意见全面、客观、准确。

其中的“要害”是分类处置。究竟怎么个分类处置法？一般是这样几种结果：

纪委收到来信举报，经核查问题属实或者部分问题属实但不严重，可向组织部门提出不影响所列干部使用的建议；

纪委收到来信举报，有可查性但目前未查，或者正在就反映的问题进行核查，可建议组织部门暂缓使用，待查清问题后再作答复；

　纪委收到来信举报，经核查确有问题、所列干部不宜使用的，可向组织部门提出不宜使用的建议；

纪委收到来信举报，经核查确有严重问题，所列干部已不适合担任现职的，要向组织部门明确提出对其进行组织处理的建议。