平潭优先发展“5+2”产业 更高起点再出发

福建医科大学附属协和医院平潭分院即将投入使用。陈澜清　摄

更高起点再出发

核心提示

去年以来，平潭紧紧围绕习近平总书记来岚视察并作出的一系列重要指示批示，按照省第十次党代会“再上新台阶、建设新福建”要求，在更高起点上推进开放开发建设，在对台融合、项目建设、体制创新等方面取得新突破、新成效。

数据显示：2016年，平潭固定资产投资397亿元，增长15.6%；财政总收入及地方级财政收入分别达到37.5亿元、26.5亿元，分别增长50.2%、35.4%；实际利用外资突破1亿美元，增长40%，三项指标增幅居全省第一。今年一季度，全区生产总值、第三产业、一般预算总收入、进出口总值、实际利用外资等五项指标增幅分别为9.2%、12.8%、48.4%、156.5%、47.1%，均居全省第一；固定资产投资增长33%，居全省第二。

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“加油干2017”

项目建设快马加鞭

走在岚岛，处处可感受到项目建设的速度、力度、热度。

平潭大练海上风电项目、金井湾市民广场项目、环岛路绿道及管线工程……一大批重点项目开工建设。一个个项目建设的强力推进，成了激活平潭经济社会发展的强力引擎。

今年2月4日，春节后上班的第二天，实验区就召开“加油干2017”动员部署大会，对重点项目建设作出部署，全力推进重点项目建设。

步入发展新起点，新旧动能加快转换，要有架桥过河、爬坡过坎的勇气和决心。面对新机遇、新目标、新挑战，平潭吹响项目建设集结号，全区上下“撸起袖子加油干”，有力推进重点项目建设。

项目建设一环扣着一环，如何快速推进项目建设？平潭突破职责交叉难题，以清单制推进项目建设。每个项目业主一份责任清单，一份项目时序进度表，一份资金、设备及人力资源安排表，一份质量安全管控表；每个片区指挥部一份项目开竣工倒计时表，一份项目建设问题清单，一份项目推进责任书；每个乡镇一个征迁工作班子，一份征迁工作计划表，一套征迁激励政策。

为突破项目前期难题，实验区出台项目前期工作管理办法、优化前期工作的九项措施。此外，提供项目建设前期保障，去年实验区完成征地17166亩，拆除新增和历史“两违”建筑827宗26.7万平方米，实现连续3年“两违”零增长；突破回迁安置难题，出台“房票”安置制度，探索市场化安置机制，征迁安置大大提速。

全力推进重点项目建设，实验区建立起每季度一次项目现场点评会机制。通过点评会的方式，针对项目建设中存在的地类认定、项目征迁扫尾、业主前期手续审批办理中的问题和难题逐一分析、逐个破解。项目点评会上，各部门还在前期服务、招商引资、征地拆迁等方面的工作经验上开展交流，为破解项目建设中的难题支招，为开放开发建设提供宝贵经验。此外，出台《平潭综合实验区项目建设一线考核干部实施意见》，对10余名在项目攻坚上不胜任岗位的处、科级干部给予调整，对20多名在项目攻坚上表现突出的处、科级干部给予提拔，对在项目攻坚上干得好、干得多、干得快的给予攻坚项目奖。

据统计，第一季度，全区完成固定资产投资60.49亿元，同比增长33%，比全省高出16.3个百分点，增速居全省第二位。