福建各地创新机制 让环保督察落实更给力

东南网5月11日讯 (福建日报记者 潘园园 通讯员 魏然)4月24日起，中央第五环境保护督察组进驻福建，开展为期一个月的环境保护督察，时间之长、力度之大，前所未有。我省从上到下迅速行动起来，各级党委政府高度重视，各部门联合行动，有力解决百姓身边突出环境问题。

截至10日18时，中央环保督察组移交地方及省直部门办理的1683件信访件，已办结693件，完成41.2%；已立案处罚380家，责令整改1295起，累计罚款1643.5万元，立案侦查25起，行政拘留11人，刑事拘留2人，约谈312人，追责230人。

为了让环保督察落实更给力，我省各地创新机制，涌现不少亮点做法。

领导包干制　事后跟踪制

“一把手”一线抓整改破解“老大难”

作为全国首个生态文明试验区，从2016年起，我省率先将市长环保目标责任书升级为书记、市长环保目标责任书。在每年两会期间，九市一区党政“一把手”与省委省政府签订环保“军令状”，在全国率先扛起环保“党政同责”大旗，并率先全国成立以党委、政府主要领导为组长、副组长的生态文明建设领导小组，层层传导责任，确保生态环保目标责任层层落实。

针对中央督察组转办的群众信访件，我省认真落实环保“党政同责”“一岗双责”，层层压实责任链条，党政领导纷纷带队一线开展现场督办，立查立改，及时回应百姓呼声。

福州西湖和内河治理是百姓关注的民心工程，也是难啃的“硬骨头”。虽然历年整治，但仍存在部分黑臭水体等问题。针对中央督察组转办群众投诉，省委副书记、福州市委书记倪岳峰，市长尤猛军分别带队到西湖现场办公，部署落实整改工作。目前，福州已全面打响内河综合整治攻坚战。

为推动中央环保督察组转办的群众信访件中“老大难”问题解决，连日来，各地党政领导纷纷一线带队督促整改落实，如，泉州市委书记郑新聪带队前往晋江市、泉州台商投资区开展现场督办，并对主要领导进行约谈；南平市委书记袁毅、市长许维泽分别带队到延平区、建阳区、松溪县、政和县等地开展专项调研督导，要求各级各部门以对子孙、对历史高度负责的态度打赢生态环境整治攻坚战；莆田市委书记林宝金、市长李建辉到仙游县、涵江区实地察看鲤南镇大坂机砖厂、江口九里洋河道石庭河段整治情况，要求加大力度把整治工作推向前进；漳州市委书记檀云坤、市长刘远带队到一线察看内河整治、扬尘治理、环境卫生等方面情况，推动责任落实到位、问题整改到位……

“压力非常大，感觉身上担子更重了。”基层干部坦言。

有了压力，才能真正重视，越来越多“一把手”一线抓环保；有了压力，才能形成合力，越来越多部门不再推诿扯皮。

压力就是动力。为推动整改落实，一些地方还创新机制，让“党政同责”更有效落地。如三明市建立领导包干制，市委、市人大常委会、市政府、市政协四套班子领导实施挂点包干制度，挂点市领导分赴挂点县（市、区）指导环保督察迎检准备工作，督办信访问题整改。

针对中央督察组转办的信访件，一些地方还建立事后跟踪机制，如，三明、泉州等地在企业整改过程中，组织相关部门执法人员实施全程跟踪，不定期到现场进行后督查，不仅改到位，还管到位。